G8,美國(guó)主導(dǎo)的富國(guó)俱樂部
所謂八國(guó)集團(tuán)(G8, Group 8, Group of Eight),指的是八大工業(yè)國(guó)美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、加拿大、日本及俄羅斯。嚴(yán)格地講,它并非一個(gè)嚴(yán)密的國(guó)際組織,以往被稱為“富國(guó)俱樂部”。
在八個(gè)國(guó)家里,除俄羅斯之外的七個(gè)國(guó)家是核心成員國(guó),也就是以前的七國(guó)集團(tuán)(G7)。20世紀(jì)70年代,世界主要資本主義國(guó)家的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)一度惡化,接連發(fā)生的“美元危機(jī)”、“石油危機(jī)”、“布雷頓森林體系”瓦解和1973—1975年的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)危機(jī)把西方國(guó)家弄得焦頭爛額。為共同解決世界經(jīng)濟(jì)和貨幣危機(jī),協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)政策,重振西方經(jīng)濟(jì),1975年7月初,法國(guó)首先倡議召開由法國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)、聯(lián)邦德國(guó)(西德)和意大利六國(guó)參加的最高級(jí)首腦會(huì)議,后來,加拿大(1976年)、俄羅斯(1998年)分別加入。八國(guó)集團(tuán)成員國(guó)的國(guó)家元首每年召開一次會(huì)議,即八國(guó)集團(tuán)首腦會(huì)議(簡(jiǎn)稱“八國(guó)峰會(huì)”)。
1975年,當(dāng)時(shí)的法國(guó)總統(tǒng)德斯坦邀請(qǐng)德國(guó)、美國(guó)、日本、英國(guó)和意大利領(lǐng)導(dǎo)人到巴黎郊區(qū)的朗布依埃城堡開會(huì)。按照法國(guó)總統(tǒng)的設(shè)想,這是一次小型委員會(huì)的非正式會(huì)晤,目的是討論當(dāng)時(shí)正受石油危機(jī)影響的世界經(jīng)濟(jì)。參加會(huì)議的領(lǐng)導(dǎo)人一致決定這一會(huì)議將每年舉行,并邀請(qǐng)加拿大與會(huì)。這樣1976年便形成了七國(guó)集團(tuán)。1998年的伯明翰峰會(huì)上俄羅斯正式加入,從而形成了如今的八國(guó)集團(tuán)(以下簡(jiǎn)稱G8)。
從G8的起源可以看出,G8雖然是法國(guó)倡議建立的,其中的成員還包括俄羅斯,但這是一個(gè)以美國(guó)為首的富國(guó)俱樂部。20世紀(jì)70年代后期的發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家均參與其中。可以說,G8代表著當(dāng)時(shí)世界的經(jīng)濟(jì)主流,這八個(gè)國(guó)家主導(dǎo)著整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)的走向。也正是如此,長(zhǎng)期以來,G8曾經(jīng)引領(lǐng)著世界經(jīng)濟(jì)的潮流,因而被稱作世界經(jīng)濟(jì)的“安理會(huì)”。不過隨著G8各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的停滯不前,G8越來越難以承擔(dān)主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)的大任。
自1996年起,G8開始加強(qiáng)與其他國(guó)家、國(guó)家集團(tuán)或機(jī)構(gòu),尤其是南方國(guó)家的對(duì)話。一些國(guó)家被邀請(qǐng)出席會(huì)議。2003年以來,在歷次首腦峰會(huì)中都會(huì)穿插舉行八國(guó)集團(tuán)與發(fā)展中國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人非正式對(duì)話會(huì)議。這說明由于經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,以美國(guó)為首的G8,或者說美國(guó),已經(jīng)無法利用協(xié)調(diào)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式來擺脫經(jīng)濟(jì)發(fā)展低迷的局面了,他們更需要與世界上其他的新興經(jīng)濟(jì)體合作,在這其中,中國(guó)是不可忽視的一支經(jīng)濟(jì)力量。胡錦濤主席更是自2003年6月以來,接連幾次出席八國(guó)峰會(huì)框架下的對(duì)話會(huì)??梢哉f,沒有中國(guó)出席的G8,已經(jīng)算不上是完整的G8了。
自從一場(chǎng)席卷全球的次貸危機(jī)后,G8各成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)深陷泥潭,自顧不暇,已經(jīng)沒有當(dāng)初引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)的興致了。美國(guó)更是認(rèn)為,作為欣欣向榮的發(fā)展中國(guó)家的代表,中國(guó)擁有龐大的外匯和消費(fèi)市場(chǎng),應(yīng)該作為世界經(jīng)濟(jì)的“救星”和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?,站出來承?dān)更大的責(zé)任。在這種思潮下,G8已經(jīng)顯得有些陳舊和過時(shí)了。在曾經(jīng)輝煌的時(shí)代過去后,由美國(guó)主導(dǎo)的G8和以G8為代表的國(guó)際經(jīng)濟(jì)框架,需要另一種經(jīng)濟(jì)力量的幫助,以建立新的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。