前言
從“逃兵”到世行副行長
當你翻開兩岸媒體時,會發(fā)現(xiàn)這個名字無比的熟悉。
他的名字在中國經(jīng)濟學(xué)界如雷貫耳,而他的經(jīng)歷也充滿了傳奇色彩。2009年11月18日,美國《商業(yè)周刊》雜志推出了“2009中國最具影響力40人”榜單,林毅夫赫然在列。
同時入選這份榜單的還有國家主席胡錦濤、國務(wù)院總理溫家寶、國務(wù)院副總理王岐山、廣東省委書記汪洋、重慶市委書記薄熙來、商務(wù)部部長陳德銘、阿里巴巴董事會主席馬云、聯(lián)想集團總裁兼首席執(zhí)行官柳傳志、萬科公司董事會主席王石等。
一位經(jīng)濟學(xué)家能與國家領(lǐng)導(dǎo)人、政治明星、商界人士同時入圍國際權(quán)威雜志的榜單,不能不令人折服。
林毅夫曾認為,21世紀將是中國經(jīng)濟學(xué)家的世紀。這位中國經(jīng)濟學(xué)家、中國政府重要的學(xué)術(shù)智囊一直是媒體的寵兒,“中國高級智囊”、“世界銀行副行長、首席經(jīng)濟學(xué)家”、“北京大學(xué)教授”、“全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任”……擁有如此多響亮的頭銜和榮譽,無論是在中國大陸還是國際社會,他都是最具影響力的經(jīng)濟學(xué)家之一。
但誰也不曾想過,在面積只有3?郾6萬平方公里的臺灣,他卻與另外一些詞聯(lián)系在一起--“叛徒”、“逃兵”,甚至在臺灣島內(nèi)“藍天重現(xiàn)”,兩岸關(guān)系已經(jīng)進入歷史最好時期的今天,他返回臺灣祭祖的愿望仍然無法實現(xiàn)。
世界銀行首席經(jīng)濟學(xué)家,“通緝犯”,兩個不搭界的稱謂,林毅夫都擁有。一位輾轉(zhuǎn)兩岸間,被分別定義為智囊、“叛徒”、精英等矛盾面目的學(xué)者,以他獨特的人生衡量著政治的復(fù)雜與變遷。
在眾多媒體眼中,他的經(jīng)歷或許是兩岸關(guān)系中最傳奇的旅程,而本書也將一個真實的林毅夫全面呈現(xiàn)于您面前。
在人生的每個階段,林毅夫做出的選擇總是令人匪夷所思。無論是從臺灣大學(xué)投筆從戎,還是放棄“明星軍官”身份“叛逃”大陸,抑或是選擇北京大學(xué)讀書,或者是留學(xué)美國歸來后選擇當學(xué)者而不是從政……事實每一次證明其選擇之明智。
林毅夫之所以能有今天之成就,除了極其刻苦外,也與他對時局的敏銳的洞察力有關(guān)。
雖然沒有從政,但林毅夫并沒有選擇成為典型的學(xué)院派學(xué)者,除了多次成為政府制定政策的智囊外,他更是多次當選全國政協(xié)委員、全國人大代表,還曾經(jīng)是全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任委員兼全國工商聯(lián)副主席,后兩者可以算是體制內(nèi)的頭銜。
在本書中,除了介紹林毅夫的傳奇經(jīng)歷外,也將介紹林毅夫的學(xué)術(shù)思想。眾所周知,林毅夫最出名的經(jīng)濟理論便是“企業(yè)自生能力”與“比較優(yōu)勢”,其論調(diào)也與官方保持“高度同步”。
若觀察其主張,作為“芝加哥經(jīng)濟學(xué)派”嫡傳弟子的林毅夫,又顯得很“另類”。“芝加哥經(jīng)濟學(xué)派”的成員堅定地支持新古典經(jīng)濟學(xué)價值理論的經(jīng)濟分析,在其政策建議中頻現(xiàn)以“自由市場”為基礎(chǔ)的自由主義思想。
身為“芝加哥經(jīng)濟學(xué)派”的嫡傳弟子,林毅夫本該對中國經(jīng)濟改革持偏重于以私有化為核心的改革方案。但我們會看到,無論是其在與張維迎、胡景北還是與楊小凱的數(shù)次學(xué)術(shù)爭論中,林毅夫的所有理論卻一直建構(gòu)在“國有企業(yè)和土地公有制仍將長期存在的基礎(chǔ)之上”,成為漸進式改革的擁護者。
在林毅夫看來,西方經(jīng)濟理論界所堅持的“先明確私有產(chǎn)權(quán),而后才能有完備的市場競爭和企業(yè)效率”的主張,在中國并不一定完全適用。他在論述經(jīng)濟理論往往不能解釋中國獨特的經(jīng)濟現(xiàn)象時說:“經(jīng)濟學(xué)本該是經(jīng)世濟民之學(xué),是實用科學(xué)……”
大部分觀點認為,林毅夫是中央的“新農(nóng)村建設(shè)”的主要推動者。林毅夫認為中國三農(nóng)問題并不指向土地產(chǎn)權(quán)問題,國家可以通過財政杠桿在廣大農(nóng)村大有可為,例如可以通過公共產(chǎn)品及服務(wù)的提供來拉動農(nóng)村的內(nèi)需。
類似的例子還有很多,在國有企業(yè)改革問題上,他認為中國國企的主要癥結(jié)在于“企業(yè)的自生能力”,而非公司治理結(jié)構(gòu)不完善導(dǎo)致的“一股獨大”問題。這個觀點與其他經(jīng)濟學(xué)家,如張維迎等人的“私有產(chǎn)權(quán)條件下的市場有效論”相比,為政府的騰挪轉(zhuǎn)移留出了更多的空間,也符合政府一再強調(diào)“漸進式改革”的宗旨。再比如說,當年在評論中國的匯改政策時,林毅夫指出“沒有政策就是最好的政策”,他認為漸進式的匯率改革辦法才是最適合中國國情的。
這些都是典型的“林毅夫論調(diào)”,與官方保持高度的一致,很好地扮演著官方智囊的角色。不管是企業(yè)自生能力還是新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)論述,林毅夫都為政府留下了極大的操作空間。
因此,林毅夫理論主張的政策意味要遠較其他學(xué)者來得濃厚,也遠較那些帶有激烈體制變革意味的主張來得更富于可行性,包括我們將在第四章提到的楊小凱教授。
2000年左右,著名的旅澳華裔經(jīng)濟學(xué)家楊小凱提出俄羅斯將來的發(fā)展可能超過中國的預(yù)測。林毅夫據(jù)理力爭,和楊小凱就有關(guān)發(fā)展中國家“后發(fā)”是“優(yōu)勢”還是“劣勢”展開了曠日持久的論戰(zhàn)。這場華人經(jīng)濟學(xué)者間的爭論,被不少學(xué)術(shù)精英與政府高級官員定義為“改革開放以來,就戰(zhàn)略級別上的中國發(fā)展所進行的最具原創(chuàng)性洞見、也是最有鋒芒和理性精神的論辯”。
楊小凱提醒,中國作為一個“后發(fā)國家”,盡管現(xiàn)在改革開放很成功,但由于沒有進行根本的憲政體制改革,發(fā)展前景并不清晰明朗,因此會有“后發(fā)劣勢”。而林毅夫則認為,一個“后發(fā)國家”并非要先實現(xiàn)英、美的憲政體制改革才可以避免“后發(fā)劣勢”。一個發(fā)展中國家是否能利用和發(fā)達國家的技術(shù)差距來加速經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵在于發(fā)展戰(zhàn)略:如果政府的政策能誘導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展的每一個階段,都充分利用要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢來選擇產(chǎn)業(yè),那么,“后發(fā)優(yōu)勢”就能夠充分發(fā)揮。
這場論戰(zhàn)至今沒有勝負者,但這場爭論仍深刻影響著中國經(jīng)濟學(xué)界,盡管當事人之一的楊小凱已經(jīng)英年早逝。
楊小凱的“后發(fā)劣勢”和林毅夫的“后發(fā)優(yōu)勢”都沒有錯,二君的見識是互補而非對立。可惜的是,楊小凱的“盛世危言”是苦口的良藥,所以兩者在大陸的受關(guān)注度,自然相去甚遠。今天,林毅夫的“后發(fā)優(yōu)勢”等理論仍經(jīng)常被官方輿論提及,甚至?xí)挥脕碜C明“中國模式”和中國改革方向的正確性。
有著如此構(gòu)建新理論的天賦和敏銳的政治洞察力,這樣的經(jīng)濟學(xué)家自然會得到官方的重用和欣賞。而林毅夫的世界銀行之路自然也與其“中國智囊”身份有關(guān)。世界銀行需要改革,但是短期內(nèi)很難徹底改變發(fā)展中國家持股比例較低的問題。此時選擇最大的發(fā)展中國家--中國的經(jīng)濟智囊擔(dān)任此職,可以緩沖四方爭議,是世行行長佐利克的高招之一。
因此在兩岸媒體眼里,林毅夫和“傳奇”綁定在一起。30年前,集萬般寵愛于一身的這位金門馬山連連長,渡過海峽投奔祖國大陸。至今,鮮有人能理解這位被蔣經(jīng)國看好的擁有大好前途的“優(yōu)秀青年”為什么會突然不辭而別游向?qū)Π丁_@也許是林毅夫帶給世人的第一個“意想不到”。
第二個令人“意想不到”的是,林毅夫到大陸之后,沒有像其他兩岸對峙時期的投誠人員那樣,選擇在軍隊中發(fā)展,而是到北京大學(xué)讀書,并且?guī)煆闹Z貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主舒爾茨。
第三個“意想不到”,則是沒有選擇留在美國,而是回到了祖國母親的懷抱,并且為中國改革孜孜不倦地做著預(yù)測和建議,而且始終以智囊的身份為政策提供完美的理論解釋,此后,更是擔(dān)任世界銀行副行長。
“新農(nóng)村建設(shè)”或許最能說明這點。有評論稱:其連續(xù)多年關(guān)注農(nóng)村問題,發(fā)表推動“新農(nóng)村建設(shè)”的倡議,能成功成為中國政府高層的決策,并讓政府轟轟烈烈地進行一場政治經(jīng)濟運動的,自新中國成立以來,林毅夫可以堪稱是學(xué)界的第一人。①
林毅夫讓人下一個“意想不到”的舉動會是什么?沒有人能預(yù)測。