然而,高架橋的修建也帶來了許多問題,比如橋上的噪音、汽車尾氣、揚(yáng)起的灰塵對(duì)周邊地區(qū)產(chǎn)生的嚴(yán)重污染。另外,高架橋巨大的體量也破壞了首爾傳統(tǒng)的街道結(jié)構(gòu),切斷了城市中心區(qū)內(nèi)部的聯(lián)系。隨著時(shí)間的推移,清溪川周邊逐漸變成了聲名狼藉的嘈雜地區(qū)。到20世紀(jì)末,人們開始重新審視這個(gè)承載著首爾幾百年歷史的中心區(qū)域。但是,即便有重新開發(fā)的愿望,一想到天文數(shù)字的補(bǔ)償費(fèi)和令人頭痛的交通混亂,就沒有人敢碰這個(gè)“燙手的山芋”了。
“拆除清溪川高架橋和覆蓋道路,兩邊建成雙車道,同時(shí)恢復(fù)清溪川水流不斷的自然河流原貌?!?/p>
這就是我用了三年時(shí)間進(jìn)行具體探索的清溪川復(fù)原構(gòu)想!
最初,當(dāng)我接過這個(gè)“燙手的山芋”、主張復(fù)原清溪川的時(shí)候,人們稱之為“夢(mèng)想計(jì)劃”。對(duì)于它的可能性,幾乎無人認(rèn)同,認(rèn)為不可能的理由竟有數(shù)百種之多。盡管如此,我始終沒有放棄。我的信念非常單純,我相信這是“非做不可的事”,當(dāng)然還有“做了再說”的熱情和意志。
復(fù)原清溪川工程最大的阻力來自路邊攤販。首爾市路邊攤販最多的地方就是清溪川,大約有一千多家商販在這里做生意,哪怕有一個(gè)人自焚或發(fā)生事故,對(duì)我來說都是難以想象的噩夢(mèng)。
商人們是以租賃別人的店面,或使用自己的店面但需繳稅的方式做生意;而路邊攤販卻是非法占用市內(nèi)道路做生意,而且還不繳稅,這是非常明顯的非法行為。但盡管如此,依法強(qiáng)制取締的做法也不可行。雖然他們從事的是非法活動(dòng),但也攸關(guān)他們的生存權(quán)問題。
“引導(dǎo)他們自動(dòng)撤離?!?/p>
只有自動(dòng)撤離才是最理想的方法。如果采取強(qiáng)制手段,就不會(huì)產(chǎn)生實(shí)際效果,因?yàn)榧词孤愤厰傌溤谡珯?quán)力的整頓之下暫時(shí)消失,整頓過后還是會(huì)重新出現(xiàn)。撤離過程中的沖突也是一個(gè)大問題。如果路邊攤販們采取自殺等極端抗?fàn)幨侄危瑹o論當(dāng)初的出發(fā)點(diǎn)有多好,我們都會(huì)受到極大的打擊。
思考幾天之后,我去了清溪川。我想,如果親自去看看或許能找到對(duì)策。
不知不覺間,汽車已經(jīng)從清溪川1街駛過9街,又朝著東大門運(yùn)動(dòng)場(chǎng)方向駛?cè)ァ?/p>
“?。∵@里是東大門運(yùn)動(dòng)場(chǎng)??!”
看到東大門運(yùn)動(dòng)場(chǎng)電子廣告板的瞬間,我猛然拍了拍大腿。
東大門運(yùn)動(dòng)場(chǎng)由于設(shè)施陳舊,幾年內(nèi)將其改建為公園的計(jì)劃已經(jīng)制定好了。在改建公園之前,不是可以讓路邊攤販臨時(shí)使用嗎?這雖然是迫不得已的辦法,但一時(shí)也沒有其他更好的方案了。
公務(wù)員們都有些半信半疑。他們覺得,雖然拉電力、埋水管不是什么難事,但東大門運(yùn)動(dòng)場(chǎng)遲早要改建為公園,到時(shí)候那些攤販能順利撤出嗎?
“跟他們約好不就行了嗎?”
利用東大門運(yùn)動(dòng)場(chǎng)的位置解決路邊攤販的問題,究竟是迫不得已之策,還是絕妙之策,取決于路邊攤販們自己的想法。如果他們遵守約定,這個(gè)問題或許就能順利解決。
2003年7月1日,復(fù)原清溪川工程順利舉行了開工典禮,但是工程進(jìn)展并不順利。路邊攤販的示威活動(dòng)進(jìn)入白熱化,每天都有警員在市中心執(zhí)勤。示威漸漸演變成了情緒化的極端行為,有人用鐵絲把自己捆綁后吊上高架橋,也有人躺在工程裝備前面阻撓施工。
“雖然清溪川的路邊攤販加起來也不過一千多人,但是從全國各地趕來的四五千個(gè)路邊攤販卻輪番上陣,舉行示威?!?/p>
“你說什么?”
“貧民團(tuán)體正聯(lián)合起來,召集全國各地的路邊攤販參加示威活動(dòng),就連清溪川也已經(jīng)有一半以上的路邊攤販參與了?!?/p>
建設(shè)企劃局局長試圖說服我,因?yàn)樗呀?jīng)和半數(shù)以上的路邊攤販約定好主動(dòng)拆遷,現(xiàn)在最好的辦法就是實(shí)施強(qiáng)制拆除。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一千名路邊攤販中有五百多人同意實(shí)施拆除,剩下的人當(dāng)中還有一部分在靜觀政府的動(dòng)向,對(duì)于是否拆除抱著猶豫不決的態(tài)度,剩下的一小部分人則堅(jiān)決反對(duì)拆除。