不同的國家在不同的發(fā)展階段，面臨不同的突出矛盾與問題，為此需要采取不同的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方式。從這個意義上說，適用于一個特定階段的發(fā)展方式，未必適用于新的發(fā)展階段。沒有哪種發(fā)展方式能夠“放之四海而皆準(zhǔn)”。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，需要不斷轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、不斷探索新的發(fā)展路徑。過去30多年，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成就舉世矚目，成功地從生存型階段進(jìn)入到發(fā)展型新階段，從低收入國家行列進(jìn)入到中等收入國家行列。在這個進(jìn)程中，以總量為導(dǎo)向的經(jīng)濟發(fā)展方式發(fā)揮了歷史性作用。從發(fā)展趨勢看，未來10～15年，我國有條件、也有可能進(jìn)入高收入國家行列。國際經(jīng)驗和教訓(xùn)表明，從中等收入國家到高收入國家，充滿了風(fēng)險和挑戰(zhàn)，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險都有可能導(dǎo)致發(fā)展進(jìn)程的中斷。為此，需要我們重新審視以經(jīng)濟總量為導(dǎo)向的發(fā)展方式。

從實際情況看，未來5～10年有三個基本判斷相當(dāng)重要：第一，經(jīng)濟增長“一俊遮百丑”的時代已經(jīng)成為歷史，僅以做大經(jīng)濟總量來解決經(jīng)濟社會發(fā)展問題的空間越來越?。坏诙?，進(jìn)入中等收入國家行列后，傳統(tǒng)發(fā)展方式積累的風(fēng)險和矛盾不斷凸顯，需要直面“中等收入陷阱”；第三，發(fā)展型新階段，社會公共需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，發(fā)展型消費需求全面快速增長。在這個背景下，迫切需要啟動以民富優(yōu)先為導(dǎo)向的新一輪轉(zhuǎn)型與改革，在構(gòu)建公平與可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展體制機制中規(guī)避“中等收入陷阱”，進(jìn)而順利進(jìn)入高收入國家行列。

一、我國開始由中等收入向高收入國家邁進(jìn)

經(jīng)過30余年發(fā)展，我國已經(jīng)步入中等收入國家行列。按世界銀行的劃分標(biāo)準(zhǔn)，人均GDP在975美元以下的國家為低收入國家，小于或等于3855美元的為中等偏下收入國家，低于11900美元的為中等偏上收入國家，高于11900美元的為高收入國家。1978年我國人均GDP僅為241美元；直到2000年才達(dá)到930美元，仍然處于低收入國家行列；2001年首次超過1000美元，進(jìn)入中等收入國家行列；2010年GDP總量初步估算為398萬億元，人均GDP按年終匯率估算超過4000美元，進(jìn)入中上等收入國家行列。

我國正在向高收入國家邁進(jìn)。未來10年，如果GDP保持7%～8%的增長速度，人民幣保持2%～5%的升值速度，到2020年我國人均GDP有可能達(dá)到或超過11900美元，從而進(jìn)入高收入國家行列。

表012011～2020年我國人均GDP預(yù)測

人民幣升值預(yù)期GDP年均增長預(yù)期201120152020

不升值（元）

6％312894838714285051986

7％315846740575215549339

8％318798542507026090333

年均升值2%

（美元）

6％447966646704933612

7％4866486777901025523

8％4911967100601125499

年均升值3%

（美元）

6％4870706807341034451

7％4916657134561136290

8％4962607474241247064

續(xù)表

人民幣升值預(yù)期GDP年均增長預(yù)期201120152020

年均升值4%

（美元）

6％4921447169351147400

7％4967877513971260360

8％5014307871721383228

年均升值5%

（美元）

6％4973247554711274063

7％5020167917861399490

8％5067088294831535925

注：2010年GDP總量按398萬億元計算；人民幣匯率按2010年底的66227計算；人口總量年均按505‰增長速度計算。

我國有條件進(jìn)入高收入國家行列。中共十七屆五中全會明確提出，“未來5～10年，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期……工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化和國際化將深入推進(jìn)”。從趨勢看，支撐我國經(jīng)濟社會發(fā)展的紅利因素有相當(dāng)一部分仍然存在并將繼續(xù)發(fā)揮作用。如果不出現(xiàn)大的沖擊，按照當(dāng)前的發(fā)展態(tài)勢，我國有可能再用10年左右的時間進(jìn)入高收入國家行列。

二、我國面臨“中等收入陷阱”的新挑戰(zhàn)

拉美至今仍陷入“中等收入陷阱”。按照早期發(fā)展經(jīng)濟學(xué)理論，例如羅斯托的發(fā)展理論，一個國家或地區(qū)在經(jīng)過起飛準(zhǔn)備階段、實現(xiàn)經(jīng)濟起飛后，將進(jìn)入自我持續(xù)增長的階段，不太可能出現(xiàn)發(fā)展中斷的情況。在收入分配方面，隨著經(jīng)濟快速增長，會出現(xiàn)一定的收入不平等，但最終會出現(xiàn)一個拐點，收入不平等程度會自然而然地減小，即收入分配差距與經(jīng)濟增長呈現(xiàn)“庫茲涅茨倒U曲線”。

但拉美國家發(fā)展的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，從中等收入國家到高收入國家的進(jìn)程并非坦途，而是充滿荊棘。大多數(shù)拉美國家在20世紀(jì)60年代末、70年代初就步入中等收入國家行列。但到2008年，其人均GDP僅為7403美元，仍徘徊在中等收入國家之列。