過(guò)去30年,投資主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式有效解決了我國(guó)私人產(chǎn)品短缺的問(wèn)題。進(jìn)入發(fā)展型新階段,無(wú)論是從后危機(jī)時(shí)代的國(guó)際環(huán)境看,還是從中長(zhǎng)期發(fā)展的要求看,投資主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式不可持續(xù)?!笆濉睍r(shí)期,只有推動(dòng)從投資主導(dǎo)轉(zhuǎn)向消費(fèi)主導(dǎo),初步形成消費(fèi)主導(dǎo)的新格局,才能有效實(shí)現(xiàn)投資與消費(fèi)的平衡,才能形成中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。
一、投資與出口主導(dǎo)模式難以為繼
1投資與消費(fèi)失衡是現(xiàn)行增長(zhǎng)方式的突出問(wèn)題
(1)消費(fèi)增長(zhǎng)速度長(zhǎng)期滯后于投資增長(zhǎng)速度,投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),消費(fèi)和投資在絕對(duì)值上都有較快增長(zhǎng)。但是,總體上看,消費(fèi)增長(zhǎng)的速度長(zhǎng)期滯后于投資增長(zhǎng)的速度,導(dǎo)致投資與消費(fèi)結(jié)構(gòu)失衡。
1978年以來(lái),我國(guó)投資需求持續(xù)擴(kuò)張,投資率特別是固定資本形成率一直保持在較高水平上。投資率由1978年的382%上升到2009年的477%。有數(shù)據(jù)顯示,同期世界投資率總體上穩(wěn)定中略有下降,從1978年的242%下降到2006年的224%,其中,高收入國(guó)家投資率為212%,中等收入國(guó)家為281%。在“金磚四國(guó)”中,2008年巴西、印度、俄羅斯聯(lián)邦的投資率分別為189%、392%、253%國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒[M]北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社,2010。可見(jiàn),我國(guó)投資率明顯高于同等發(fā)展水平和速度的國(guó)家。
另外,在發(fā)生金融危機(jī)的前幾年,我國(guó)凈出口比重明顯上升,尤其是加入WTO后增速加快,2005~2008年分別高達(dá)55%、75%、89%和79%,2009年受金融危機(jī)的影響,略降至44%。
(2)同國(guó)際上比,我國(guó)消費(fèi)率相對(duì)偏低。2009年我國(guó)最終消費(fèi)率僅為480%,不僅遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家,也低于世界平均水平,而且落后于同等發(fā)展水平國(guó)家20多個(gè)百分點(diǎn)。
1978~2005年,世界消費(fèi)率平均水平呈逐步上升趨勢(shì),從756%上升到788%。2006年,美國(guó)、日本消費(fèi)率達(dá)到862%和748%,2007年,英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)的年均消費(fèi)率分別為848%、747%、798%。同為“金磚四國(guó)”、保持較快經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的巴西、印度和俄羅斯聯(lián)邦2008年消費(fèi)率分別達(dá)到809%、671%和637%。
表31我國(guó)最終消費(fèi)率與部分國(guó)家的比較單位:%
國(guó)家和地區(qū)199020002005200620072008
中國(guó)604625504476470508
印度773768680667648671
日本659731751748——
韓國(guó)636666676690691698
南非768811828829818817
美國(guó)837834863862——
巴西786835802803807809
法國(guó)788786805801798—
德國(guó)769779779768747—
俄羅斯聯(lián)邦697613663659667637
英國(guó)820840861856848—
澳大利亞738769762745737732
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局國(guó)際統(tǒng)計(jì)年鑒2010[M]北京:中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社
(3)與歷史相比,當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)率處于改革開(kāi)放以來(lái)較低的階段。從歷史發(fā)展進(jìn)程來(lái)看,我國(guó)消費(fèi)率呈逐步下降趨勢(shì),2000年以來(lái)消費(fèi)率下降尤為明顯。2000年為623%,2009年急劇降至480%,9年中下降了143個(gè)百分點(diǎn),為改革開(kāi)放以來(lái)的最低水平。
其中,居民消費(fèi)率下降最為突出,最終消費(fèi)支出中居民消費(fèi)和政府消費(fèi)呈現(xiàn)此消彼長(zhǎng)的趨勢(shì)。在政府財(cái)政收入占GDP的比重不斷增大的同時(shí),居民消費(fèi)占比卻不斷下降。1978年居民消費(fèi)率為488%,2000年為464%,2009年下降到351%,成為歷史最低點(diǎn),9年時(shí)間下降了113個(gè)百分點(diǎn)。
表321990~2009年國(guó)家財(cái)政收入占GDP比重情況單位:億元,%
年份GDP國(guó)家財(cái)政收入國(guó)家財(cái)政收入占GDP比重
199448197865218101083
2000992145513395231350
20011096552016386041494
20021203327018903641571
20031358228021715251599
20041598783026396471651
20051832174031649291727
20062119235038760201829
20072573056051321781995
20083006700061330352040
20093353529068476882042
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表331991~2009年政府消費(fèi)與居民消費(fèi)占最終消費(fèi)比重情況單位:億元,%
年份居民消費(fèi)政府消費(fèi)居民消費(fèi)占最終消費(fèi)比重政府消費(fèi)占最終消費(fèi)比重
19911073063361376152385
19952836978378577202280
200045854615661474542546
200571217526605272802720
200680476930118472772723
200793602935190972682732
2008108392240720472692731
2009121712844413473272673
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在居民消費(fèi)中,農(nóng)村居民消費(fèi)支出占比下降十分突出,占居民消費(fèi)支出的比重由1978年的621%急劇下降到2009年的238%。這一方面和我國(guó)城市化水平快速上升有關(guān),但更主要的是由于農(nóng)村消費(fèi)能力相對(duì)下降、消費(fèi)信心嚴(yán)重不足。
表341978~2009年城鄉(xiāng)居民消費(fèi)支出變化情況單位:億元,%
年份
絕對(duì)數(shù)居民消費(fèi)支出農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民
構(gòu)成農(nóng)村居民城鎮(zhèn)居民
197817591109246667621379
198023312141109202605395
1985468742809618778599401
1990945094683147678496504
1995283697112716170981397603
2000458546151474307072330670
2005726525193717532808267733
2006821035212613608422259741
2007956098241220714878252748
20081105945274950830995249751
20091211299288336922963238762
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