農(nóng)民方面，除海陸豐而外，廣州周圍我們能夠掌握的有組織的農(nóng)民力量也不強。

學生、市民等，在嚴重的白色恐怖籠罩下，革命情緒大受影響。

軍事方面，廣州周圍有張發(fā)奎、李濟深、李福林的幾個軍。

他們雖然矛盾很大，但一旦共產(chǎn)黨組織起義，就會掉轉槍口，共同對付起義力量。

而在我們方面，武裝力量只有一個教導團和警衛(wèi)團的部分力量，還能夠組織幾千名工人赤衛(wèi)隊，僅此而已，得不到其他革命軍事力量的配合和援助，要想使這樣一個大的起義獲得成功，在廣州組織蘇維埃政府，并且能夠長久堅持下去，以引發(fā)全省乃至全國的暴動，取得革命勝利，顯然是不可能的。

會上，還有一種意見，就是聯(lián)合張發(fā)奎，推動廣東革命高潮的到來。

這是共產(chǎn)國際派來指導廣東革命運動的代表、25歲的德國人諾依曼提出來的。

他認為，張發(fā)奎是代表小資產(chǎn)階級利益的，李濟深是代表地主階級利益的，應該聯(lián)張反李。

會上，大多數(shù)人不同意諾依曼的意見，聶榮臻也認為這種看法是主觀主義的。

他說，從南昌起義的實踐中，已經(jīng)充分暴露了張發(fā)奎的反革命真面目。

我把在馬回嶺俘虜?shù)乃男l(wèi)隊營連同望遠鏡等交還給他，他并沒有領情，仍然堅決反共，你說，這種人能靠得住嗎?這位被人們稱為“毛子”的國際代表，態(tài)度生硬，在會上，幾次和大家吵了起來。

會議爭論的結果，于11月25日形成了廣東省委第二十五號通告。

通告要求廣東各級黨組織利用張、李沖突的機會，廣泛發(fā)動工農(nóng)暴動。

張?zhí)?、惲代英、黃平等于11月26日到達廣州。

28日，省委擬定了號召廣州工農(nóng)兵群眾起來暴動的宣言。

宣言里著重講，張發(fā)奎與李濟深同樣是反革命勢力，要工農(nóng)兵拿出“以一當萬，破釜沉舟的勇氣與決心”，來奪取廣州政權。

以后省委將這個宣言連同廣州起義的計劃，上報中共中央。

12月5日，中共中央批準了廣東省委的報告。

于是廣州起義的準備工作加速進行。

中央和廣東省委已經(jīng)作出組織廣州起義的決定，聶榮臻決心做好起義準備工作。

12月5日，聶榮臻與葉劍英一起，由香港來到離別了近一年半的廣州，在珠江北岸的八旗會館附近租了一間房子住下。

這里權作省委軍委的聯(lián)絡點，由葉劍英留守，以便有事好聯(lián)系。

聶榮臻則忙于參加討論起義準備工作的會議。

12月6日，在廣州沙面西橋附近黨的地下聯(lián)絡站，召開了省委會議，討論起義力量的部署和軍事行動問題。

會上，諾依曼主張照搬俄國十月革命的經(jīng)驗，先發(fā)動工人，組織總同盟罷工，然后形成群眾大規(guī)模的示威游行，再在革命軍事力量的配合下，奪取廣州政權。

在會上，聶榮臻幾次與諾依曼爭論。

聶榮臻說，中國的情況有所不同，不能照搬俄國十月革命的模式。

從上海的“四一二”政變、廣州的“四一五”政變、長沙的“馬日事變”等等情況看，反革命分子是多么殘忍。

如果群眾示威游行，他們會毫不猶豫地對革命力量進行大屠殺。

駁得諾依曼不好正面回答，就強詞奪理地說：你居然反對十月革命。

聶榮臻看著這位比他小3歲的國際代表，冷靜地說，你不要用大帽子壓人，我是說不能照搬十月革命的模式，怎么能說是反對十月革命呢?會上，還有人對諾依曼說，再說廣州的工人階級目前已經(jīng)分裂成為兩派，反動的黃色工會的力量比較強大，要想組織總同盟罷工，弄不好工人內(nèi)部自己先亂起來了。

諾依曼血氣方剛，仍然傲慢地說，你們不按我的意見辦，如果起義不成功，將來是要負歷史責任的。

聶榮臻說，3年前，我到過你們德國，也到過蘇聯(lián)。