誰都不肯在政治上退后一步，但誰也不愿意傷了和氣。

談到八路軍的供給等問題，于學忠板下臉。

他說：“徐司令，我的處境也不好啊!”

徐向前說：“于總司令，我們八路軍在山東抗日，國民政府一不給我們武器裝備，二不發(fā)薪餉。

要打鬼子，打漢奸，我們的軍隊常常餓著肚子呀。

沒有穩(wěn)定的根據(jù)地，沒有基層政權(quán)的支援，不行啊!”

談到“政權(quán)”二字，就像撥動了于學忠的神經(jīng)。

對此他好像早有準備似的，一字一句地說：“你們抗日，就不要搞地方政權(quán)了。

八路軍是軍隊，是國民政府的軍隊嘛。

不搞政權(quán)也可抗戰(zhàn)呀。

你們也搞政權(quán)，叫省政府怎么搞啊!”

他說的“省政府”，當然是指沈鴻烈那個主席。

徐向前說：“我們的部隊抗戰(zhàn)得吃飯，沒有自己的政權(quán)就沒飯吃。

國民政府，一不給我們糧款，二不給我們槍彈，連應該發(fā)給八路軍的薪餉都不給，我們怎么辦?”

平日話語不多的徐向前，和于學忠對起話來，節(jié)奏不快，卻句句入理。

初次相會，于學忠沒想到徐向前會據(jù)理力爭。

他們都不想把關(guān)系搞僵，會談表面上友好，時而說笑，時而爭辯。

于學忠為了顯示他的大將風度，不時把難解難分的話題岔開。

他贊揚八路軍在林彪指揮下打的平型關(guān)戰(zhàn)役，又贊揚劉伯承、徐向前指揮的反“六路圍攻”、夜襲陽明堡火燒日軍機場以及徐向前親自指揮的響堂鋪伏擊戰(zhàn)。

徐向前也隨口稱贊于學忠部參加的臺兒莊會戰(zhàn)。

你說你的，我講我的。

最后又說到八路軍建設政權(quán)的問題，于學忠提出說八路軍搞政權(quán)，要合乎法律，要經(jīng)省政府核準與委任。

徐向前一笑，說：“于總司令，我贊成你說的前半句話，后半句話就不好辦了，你還不清楚，一切都要合乎國民政府的法律，我們的軍隊早就不存在了!”

會談進行了多半天。

晚飯，于學忠還擺酒相送。

徐向前回到駐地，同志們問情況如何，徐向前一笑：“還不錯?！?/p>

接下又說：“于學忠還是那‘一個政黨’、‘一個領(lǐng)袖’、‘一個主義’嘛!”

徐向前和于學忠談判之后，隨發(fā)電延安，向毛澤東等領(lǐng)導人報告。

他寫道：于學忠對我提出的一般問題經(jīng)解釋后，態(tài)度尚不壞，仍站在“第三者”的立場，勸我們不要搞政權(quán)。

思想太舊，并與沈鴻烈有矛盾。

我們將按照中央的方針，抓緊時機，建設縣、區(qū)、鄉(xiāng)的政權(quán)……此后，徐向前在山東指揮八路軍，反日軍的“掃蕩”，又在反頑斗爭中，狠狠打擊了反共的沈鴻烈、秦啟榮等頑固派。

并堅持發(fā)展人民民主政權(quán)。

到1940年底，縣政權(quán)發(fā)展到90多個，設有一個行政主任公署，十四個專署，250多個區(qū)政權(quán)。

有了政權(quán)，八路軍有了鞏固的根據(jù)地，吃糧、穿衣、擴大部隊都好多了。

在許多地方，人民民主政權(quán)成立后，把國民黨的政權(quán)給擠垮了。

于學忠和他的將領(lǐng)們，無不驚呼：“共產(chǎn)黨的徐向前厲害呀!”