1978年11月的一天晚上，安徽省滁州市鳳陽縣小溪河鎮(zhèn)小崗村18位村民冒著坐牢的危險，在一份承包責(zé)任制的文書上按了鮮紅的手印，從此，中國農(nóng)村開始了由“人民公社”到“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”的歷史性變革。但在“敢為天下先”的輝煌之后，小崗村卻漸漸放慢了前進(jìn)的腳步，始終未能迎來發(fā)展的春天。

小崗村名片

人口：108戶人家，476人

人均年收入：4000元

第一產(chǎn)業(yè)：糧食、葡萄、養(yǎng)殖

第二產(chǎn)業(yè)：一個電纜廠、一個面粉廠將陸續(xù)建成投產(chǎn)，張家港長江村的汽車配件廠將搬遷到小崗

第三產(chǎn)業(yè)：外出打工、旅游公司、養(yǎng)殖小區(qū)

如果沒有30年前的那場震驚全國的包產(chǎn)到戶的風(fēng)險，小崗村也會像分布在我國其他地方的許多村落一樣默默無聞。即使現(xiàn)在看去，它也并無二致——一條筆直寬闊的“友誼大道”，路兩邊各有一排疏間有距的松柏、廣玉蘭和黃楊。村外是土坡“崗”和大片的葡萄園，村北不遠(yuǎn)處有一座現(xiàn)代化的特種豬養(yǎng)殖場，那里不時有豬叫聲傳來。

18位農(nóng)民立下包產(chǎn)到戶“生死狀”

1978年以前的小崗村，只有20戶人家100多人，是全縣有名的窮困村，“吃糧靠返銷，用錢靠救濟，生產(chǎn)靠貸款”，每年秋后，家家戶戶都要外出討飯。全村沒有一間磚瓦房，許多農(nóng)戶的茅草屋破爛不堪，家徒四壁，有的窮得全家只剩一床棉被。

1978年秋，鳳陽遭遇特大旱災(zāi)，糧食歉收，不少農(nóng)戶又開始準(zhǔn)備出門討飯。11月底的一個夜晚，隊干部召集全村人開會討論生產(chǎn)問題。最后，他們作出了一個大膽決定：包產(chǎn)到戶！昏黃的燈光下，18位農(nóng)民神情嚴(yán)峻地立下“生死狀”，在一張秘密契約上一一按上了鮮紅的手印。會議一結(jié)束，他們連夜將牲畜、農(nóng)具和耕地按人頭包到了戶，拉開了中國農(nóng)村波瀾壯闊的改革序幕，由此載入史冊。

小崗實行“大包干”，一年就大變樣：1979年秋收，小崗村的糧食總產(chǎn)由1978年的18萬公斤猛增到66萬公斤，人均收入由上年的22元躍升為400元，震驚四鄰。這一變化不僅結(jié)束了小崗村20多年吃“救濟糧”的歷史，而且上繳國家糧食3200多公斤。小崗的成功使周邊群眾紛紛仿效，“大包干”如星星之火，迅速燃遍了中國農(nóng)村大地。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人曾先后視察小崗，并對小崗村作出了高度的評價和肯定。

一年跨過溫飽線，20多年沒過富裕坎

聽說記者要前往小崗村采訪，鳳陽縣政府的兩位干部馬上說：“那個地方有什么好采訪的，多年來一直沒什么變化。”用他們的話說，小崗村是“一年跨過溫飽線，20多年沒過富?？病?。

“大包干”后的20多年里，當(dāng)全國大部分地方的農(nóng)村經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的時候，小崗人卻依然沉浸在“大包干”成功的榮譽里，抱著“小富即安”的思想觀念在吃“老本”。

小崗村位于淮河平原的腹地，舉目望去地勢平坦，沒有丘陵。但土地貧瘠，堿化嚴(yán)重，適宜種植水稻、小麥。

寬闊的水泥路，兩頭各有一個氣派的牌坊，路兩邊栽有四季常青的松柏；小學(xué)校里時髦漂亮的教學(xué)樓；高聳的自來水塔……

“與20多年前相比，這里發(fā)生了很大的變化，但遠(yuǎn)沒達(dá)到小康。因為農(nóng)民除了種地賣糧，沒有其他經(jīng)濟來源?！?/p>

“小崗發(fā)展成這個樣子，我都不甘心。”50多歲的段永霞憤憤不平地說，她是當(dāng)年按手印的18位村民中嚴(yán)宏昌的妻子。在她看來，小崗失去了太多的發(fā)展機會。

作為村里的能人，在擔(dān)任村委會主任期間，嚴(yán)宏昌說自己先后搞了8個項目。其中鍍錫銅線廠在鳳陽縣創(chuàng)了三個第一：投資額第一，科技含量第一，利稅第一。這個項目后來成為縣里的企業(yè)。

前幾年小崗與全國別的農(nóng)村一樣，同樣經(jīng)歷著農(nóng)民負(fù)擔(dān)重、收入增長緩慢的歷史陣痛。

一再的挫敗使小崗村人在與市場的搏斗中敗下陣來，只能任由“小崗”這個無形資產(chǎn)被人利用。在“百度”網(wǎng)頁上可以搜索到“小崗村”香煙的廣告，但是“小崗”這個企業(yè)卻跟村毫無關(guān)聯(lián)。

多年來，安徽省委、省政府給了小崗不少的支持，小崗也成了外人眼中扶不起來的“阿斗”了。

記者在河南碰到的一位縣級干部，提到小崗村就很遺憾地說：“小崗村啊，沒辦法扶持，問題太多?！?/p>