軍隊政治工作是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。毛澤東為政治工作確立了三項原則：官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍。官兵一致，就是要徹底廢除舊軍隊中的軍閥主義，建立官兵平等、同甘共苦的新型官兵關(guān)系。他首先要廢除官兵生活上的不平等待遇。

陳力（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）羅榮桓回憶說：“秋收起義以前，軍官每頓飯菜都是四菜一湯，和士兵待遇懸殊很大。三灣改編后，官兵艱苦與共，待遇改成完全一樣，干部和士兵吃一樣的飯菜，穿一樣的衣服?！睆拿珴蓶|做起，這是一個了不起的改革。

如果說生活待遇還僅是一種形式，毛澤東要求建立健全各級士兵委員會，則具有深刻的內(nèi)涵。他把士兵委員會的工作，視為在紅軍中確立民主制度，徹底廢除舊軍隊陋習(xí)，建立新型官兵關(guān)系的有力武器。

紅軍初建時，來自于國民革命軍的部隊，軍閥習(xí)氣嚴重，官欺兵、兵欺民早成慣例。毛澤東就是要打破這個陳規(guī)。士兵委員會委員通過民主選舉產(chǎn)生，兵對官有監(jiān)督權(quán)，可以提出批評，甚至有制裁權(quán)。這是亙古以來中國軍隊從未有過的新制度。正是這項制度，消除了官兵之間的隔閡，消除了士兵的雇傭兵心理，開創(chuàng)出人民軍隊獨有的民主制度。

1948年1月，毛澤東親筆起草了題為《軍隊內(nèi)部的民主運動》的黨內(nèi)指示，賦予軍隊中的民主生活以新的內(nèi)涵，他創(chuàng)造性地提出了三大民主的概念。

王幸生（軍事科學(xué)院軍隊政治工作研究所所長、研究員）軍隊中的三大民主，就是政治民主、軍事民主和經(jīng)濟民主，“放手發(fā)動士兵群眾、指揮員和一切工作人員，通過集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主運動，達到政治上高度團結(jié)、生活上獲得改善、軍事上提高技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的三大目的”。

三大民主中，軍事民主令人耳目一新。練兵中，官教兵，兵教官，兵教兵，互教互學(xué)；作戰(zhàn)時，群策群力，召開諸葛亮?xí)?，研究破敵之策；作?zhàn)后，講評討論，共同提高。

千萬不要小瞧這種看似簡單的工作方法，一旦士兵們的智慧融入了部隊的作戰(zhàn)行動，任何奇跡都可能發(fā)生，許多卓有成效的制勝戰(zhàn)法就是誕生于這種軍事民主之中。

民主制度使得人民軍隊內(nèi)部關(guān)系煥然一新，而嚴格的群眾紀律，則使得人民軍隊與人民群眾魚水相融、親密無間。毛澤東在建軍之初，就為紅軍立下了三大紀律六項注意。

褚銀（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）在他率部上井岡山之前，就宣布了三項紀律：行動聽指揮，不拿老百姓一個紅薯，打土豪款子要歸公。后來毛澤東又宣布了六項注意：上門板，捆鋪草，說話和氣，買賣公平，借東西要還，損壞東西要賠。毛澤東博學(xué)多才，可尊為大師，可他制定這些紀律所使用的卻是再也樸實不過的語言，就連不識字的士兵也能牢記。

此后，根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，三大紀律六項注意變成了三大紀律八項注意，內(nèi)容不斷調(diào)整。1947年10月，毛澤東重新修訂了三大紀律八項注意，頒布全軍，一直沿用至今，始終是人民解放軍鐵的紀律。

三大紀律八項注意，言簡意賅，通俗易懂。毛澤東以最簡明的規(guī)定，將人民軍隊的宗旨、性質(zhì)變?yōu)楸阌趫?zhí)行的行為準則。人民軍隊之秋毫無犯，之與人民同甘共苦，之與人民血肉相連，就在于它永遠視人民為父母，因而得到了人民如同對待子女般的呵護。

蔣介石敗退臺灣后，曾把戰(zhàn)敗的原因歸結(jié)于軍隊腐化墮落、紀律廢弛，官兵“忘了革命，忘了主義”，成了一支“沒有靈魂的軍隊”。但他卻不肯承認自己分而治之、親疏有別的治軍方略正是導(dǎo)致他軍隊慘敗的重要原因。他的嫡系恃寵而驕，狂妄無比，雜牌部隊則各懷心思，臨陣自保，在戰(zhàn)場上總是演出勝則爭功、敗不相救的丑劇。他的得意門生杜聿明被俘后講得倒是一針見血：國民黨軍是“戰(zhàn)事毀于人事，戰(zhàn)術(shù)毀于權(quán)術(shù)”。

毛澤東確立的黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)原則，建立的卓有成效的軍隊政治工作制度，依靠的一整套嶄新的治軍方略，使一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊脫胎換骨，成為在任何情況下都紅旗不倒、軍心凝聚的新型人民軍隊，成為在戰(zhàn)爭中上下同心、士氣高昂的無敵雄師。毛澤東之用兵如神，首先在于他治軍如神。