城市，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，同時(shí)也是軍事上舉足輕重的戰(zhàn)略要點(diǎn)。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，城市的得失，不僅關(guān)乎地區(qū)控制權(quán)的易手，而且直接影響到戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程。

蔣介石和毛澤東都高度重視城市。蔣介石的信條是：“現(xiàn)代作戰(zhàn)最重要的莫過于交通，而要控制交通就先要能控制都市”。而毛澤東則依據(jù)中國(guó)革命戰(zhàn)爭(zhēng)敵強(qiáng)我弱的特點(diǎn)，采取的是以農(nóng)村包圍城市，最終奪取城市的戰(zhàn)略。

毛澤東有一句名言：蔣介石是“占市為王”，我們是“占山為王”。毛澤東指揮人民軍隊(duì)不以攻城為作戰(zhàn)重點(diǎn)，卻圍繞城市打出了一個(gè)又一個(gè)經(jīng)典戰(zhàn)例，常常圍城打援，攻城阻援，而當(dāng)他最終將圍城打援變成攻城殲援，將作戰(zhàn)重點(diǎn)指向大中城市時(shí)，蔣家王朝的末日就來(lái)臨了。

毛澤東軍事生涯中第一次與國(guó)民黨正規(guī)軍作戰(zhàn)，就采取了圍三闕一的戰(zhàn)法。1928年初，井岡山寒氣未消，江西國(guó)民黨軍第27師實(shí)施“進(jìn)剿”，其中的1個(gè)營(yíng)進(jìn)占到了寧岡縣城新城。毛澤東決定首先將其逼出城，然后殲其于運(yùn)動(dòng)之中。

2月18日清晨，國(guó)民黨軍架槍出操。工農(nóng)革命軍在晨霧掩護(hù)下突然出擊，殲其1個(gè)排，然后猛力攻城。國(guó)民黨軍不明對(duì)手虛實(shí)，倉(cāng)皇出城撤退，結(jié)果落入了毛澤東布下的伏擊圈，全部被殲。

陳力（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）新城戰(zhàn)斗，是毛澤東指揮軍隊(duì)打的第一個(gè)勝仗。他使用的圍三闕一戰(zhàn)法，也成了紅軍初期作戰(zhàn)中攻擊城鎮(zhèn)時(shí)經(jīng)常采用的戰(zhàn)法。還有一種戰(zhàn)法毛澤東也經(jīng)常使用，那就是先圍城，誘敵出城反擊，然后在運(yùn)動(dòng)中殲滅之。對(duì)于國(guó)民黨軍重兵防守的城市，毛澤東則從來(lái)不主張貿(mào)然進(jìn)攻，理由很簡(jiǎn)單：紅軍不具備打這種城市攻堅(jiān)戰(zhàn)的能力。

1930年8月，中央命令紅一方面軍攻打長(zhǎng)沙，毛澤東、朱德則認(rèn)為紅軍并不具備攻打長(zhǎng)沙的實(shí)力，反對(duì)貿(mào)然進(jìn)攻。但上有中央命令，下有多數(shù)委員的支持，毛澤東只得勉強(qiáng)同意進(jìn)攻長(zhǎng)沙。

紅一方面軍投入13個(gè)團(tuán)，而長(zhǎng)沙守軍則有31個(gè)團(tuán)，且工事堅(jiān)固。雙方強(qiáng)弱懸殊，盡管紅軍官兵英勇奮戰(zhàn)，甚至采用“火牛陣”的方法，仍無(wú)法突破敵軍防線。紅軍在堅(jiān)城之下苦戰(zhàn)16天，國(guó)民黨軍援軍逼近，紅軍被迫撤圍。這次攻堅(jiān)戰(zhàn)，紅軍也有不小的損失。

褚銀（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）攻打長(zhǎng)沙的教訓(xùn)對(duì)毛澤東后來(lái)的作戰(zhàn)指揮影響很大。在此后相當(dāng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)，毛澤東對(duì)城市攻堅(jiān)，特別是進(jìn)攻中心城市一直非常謹(jǐn)慎。

到了解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期，人民解放軍的戰(zhàn)斗力與紅軍時(shí)期相比已有了很大的提高，并具備了一定的攻堅(jiān)能力。毛澤東也曾指示部隊(duì)進(jìn)行過幾次城市攻堅(jiān)戰(zhàn)的嘗試。

1946年7月，根據(jù)毛澤東的指示，晉察冀軍區(qū)和晉綏軍區(qū)部隊(duì)發(fā)起大同、集寧戰(zhàn)役，包圍大同，展開攻堅(jiān)作戰(zhàn)。國(guó)民黨軍閻錫山部固守大同，而傅作義部則重兵增援。解放軍攻城、打援同時(shí)展開，重點(diǎn)不明，結(jié)果平分兵力，導(dǎo)致了戰(zhàn)役失利。

華國(guó)富（軍事科學(xué)院原軍事歷史研究部研究室主任、研究員）這表明，解放軍的戰(zhàn)斗力雖然有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，但要攻取國(guó)民黨軍重兵防守的城市猶顯力量不足。毛澤東因此將作戰(zhàn)重點(diǎn)轉(zhuǎn)為野戰(zhàn)，而盡可能地避免攻堅(jiān)和陣地戰(zhàn)。但如何調(diào)動(dòng)敵人脫離堅(jiān)城，創(chuàng)造打運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)的機(jī)會(huì)，毛澤東尚在觀察之中。

1947年1月，東北民主聯(lián)軍主力為配合南滿地區(qū)“四保臨江”，發(fā)起了“三下江南”作戰(zhàn)。一下江南采取“攻點(diǎn)打援”戰(zhàn)法，長(zhǎng)途奔襲戰(zhàn)略要點(diǎn)其塔木，同時(shí)在敵援軍必經(jīng)的公路要隘設(shè)下了伏擊圈。國(guó)民黨軍三路增援，結(jié)果由九臺(tái)出援的1個(gè)團(tuán)稀里糊涂地被解放軍全殲，其他兩路傷亡慘重。其塔木守?cái)骋脖粴灉纭?/p>

其塔木戰(zhàn)斗規(guī)模很小，卻是一個(gè)典型的圍城打援戰(zhàn)例。毛澤東接到戰(zhàn)報(bào)，立即指出，“圍城打援是殲滅敵人重要方法之一”。

江英（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員、博士生導(dǎo)師）攻點(diǎn)打援，就是圍城打援，即攻擊敵人必救的戰(zhàn)略要點(diǎn)，調(diào)動(dòng)敵人來(lái)援，在運(yùn)動(dòng)中殲滅之。這是解放軍在暫時(shí)不具備攻擊國(guó)民黨軍重點(diǎn)設(shè)防城市的情況下，采取的一種過渡戰(zhàn)法。