正文

第二節(jié) 重新崛起于廢墟之上(1)

大國復(fù)興之路 作者:張小勁


希特勒德國的滅亡并沒有催生一個(gè)嶄新的德意志國家,相反,戰(zhàn)敗的德國成了戰(zhàn)勝國手中“待宰的羔羊”。在東西方兩個(gè)不同陣營的形成和對抗過程中,德意志民族成了大國“利益分配”的犧牲品。一個(gè)經(jīng)歷了“鐵”與“血”的考驗(yàn)、統(tǒng)一了不到百年的民族,不得不再一次面對分裂的事實(shí)。然而德意志民族從未放棄再度統(tǒng)一的夢想,“普魯士精神”中“人民性、民主性、進(jìn)步性”的一面①讓聯(lián)邦德國在短短幾十年時(shí)間內(nèi)迅速崛起,再度成為歐洲事務(wù)的焦點(diǎn);而民主德國在蘇聯(lián)陣營中也曾一度輝煌燦爛。最終,“柏林墻”在“統(tǒng)一”的洪流面前分崩離析,而德意志民族在40年的離別后再度緊緊擁抱在一起……

一個(gè)民族兩個(gè)國家:在痛苦中呻吟的德國

“勝者為王敗者寇”。希特勒德國的瘋狂最終難逃罪責(zé),但德國卻淪為了戰(zhàn)后東西方陣營對抗的殉葬品,進(jìn)入了“盟國管制”時(shí)代,并最終分裂為東、西兩個(gè)德國,德意志民族也陷入了“人為刀俎,我為魚肉”的悲慘境地。冷漠代替了憤怒,聽天由命代替了復(fù)仇的愿望。人民的精神猶如臨風(fēng)殘燭,飄忽欲絕。②

(一)盟國的盤算

二戰(zhàn)爆發(fā)以來,如何徹底根除德國的軍國主義、擺正德國在戰(zhàn)后歐洲的地位就一直縈繞在盟國外交家的腦海中。早在1941年11月27日,丘吉爾在同蘇聯(lián)駐英國大使談話時(shí)第一次提出分割德國是戰(zhàn)后歐洲安排的最主要因素之一。12月,英國外交大臣艾登訪問莫斯科時(shí),斯大林就表示要將萊茵蘭和巴伐利亞從德國分割出去。1942年,美國國務(wù)院更是專設(shè)“研究小組”①研究分割德國的可能性。1943年10月的莫斯科美英蘇三國外長會議上,美國國務(wù)卿赫爾建議德國戰(zhàn)后應(yīng)接受美英蘇三國的軍事占領(lǐng),盟國應(yīng)對德國實(shí)行管制和“政治上分權(quán)制”。

1943年11月28日至12月1日,美英蘇三國在德黑蘭召開會議,三方就分割德國問題各抒己見,美英兩國竭力支持分割德國,蘇聯(lián)的態(tài)度則較為模棱兩可,對美英的提議既未明確反對,也未提出分割德國的方案。② 1945年2月4—11日,旨在盡快建立戰(zhàn)后和平秩序的雅爾塔會議在蘇聯(lián)克里米亞召開。在會后的《克里米亞議定書》中,三國一致同意分割德國,對德國分區(qū)進(jìn)行軍事占領(lǐng)。但是盟國在雅爾塔會議上暴露出來的相互利益和戰(zhàn)爭目標(biāo)上的分歧隨著時(shí)間的推移日漸明顯。斯大林在德國投降的第二天就宣稱蘇聯(lián)無意“分割和摧毀德國”,美英為了平衡蘇聯(lián)在德國和東歐的影響,實(shí)現(xiàn)歐洲的均勢,開始逐漸放棄“摩根索計(jì)劃”③, 轉(zhuǎn)而支持保存一個(gè)足以生存的德國的政策。1945年6月5日,蘇、美、英、法四國的占領(lǐng)軍總司令經(jīng)各自政府授權(quán),在柏林簽訂《關(guān)于擊敗德國并在德國承擔(dān)最高權(quán)力的宣言》、《關(guān)于德國占領(lǐng)區(qū)的聲明》和《關(guān)于德國管制機(jī)構(gòu)的聲明》,宣布成立盟國管制委員會,德國被分為四個(gè)軍事占領(lǐng)區(qū),④大柏林也由四國進(jìn)行分區(qū)武力占領(lǐng)。同年7月17日至8月2日,美英蘇三國在柏林西南波茨坦附近的西席林霍夫舉行會議,蘇聯(lián)進(jìn)一步明確了其反對分割德國的立場,而美英考慮到蘇聯(lián)實(shí)力的增強(qiáng),也放棄了分割德國的打算。從會后發(fā)表的《波茨坦公告》來看,文字上,該公告似乎主張維護(hù)德國統(tǒng)一,但事實(shí)上由于蘇、美、英等同盟國的軍隊(duì),在其所到之處,各自建立自己遵循的制度,東西方都不讓對方插手自己的勢力范圍;再加上《波茨坦公告》規(guī)定了德國的行政管理應(yīng)以政治機(jī)構(gòu)的地方自治為目標(biāo),在初期將不設(shè)立德國中央政府,所以德國從一開始就顯露出政治上被分裂的端倪。⑤

(二)第一次柏林危機(jī)與兩個(gè)德國的成立

“德國問題是歐洲問題的核心。”① 出于冷戰(zhàn)的需要,為了將德國西占區(qū)從經(jīng)濟(jì)、政治和軍事上全面納入美國對歐戰(zhàn)略的軌道,已上升為西方盟主的美國加速了分裂德國的步伐。1946年12月,美英簽訂《德國美占區(qū)和英占區(qū)經(jīng)濟(jì)合并協(xié)定》,建立了若干負(fù)責(zé)執(zhí)行雙占區(qū)共同經(jīng)濟(jì)政策的德國行政部門——執(zhí)行委員會,并在隨后將其納入擁有更充分的行政權(quán)力并獲得部分立法權(quán)力的經(jīng)濟(jì)委員會,從而在分裂德國的進(jìn)程中邁出了新的一步。1948年1月初,美英兩國軍政府首腦在法蘭克福開會,決定讓經(jīng)濟(jì)委員會起到某種中央政府的作用,使執(zhí)行委員會成為不稱內(nèi)閣的內(nèi)閣。② 1948年2月,法國在美英的壓力下同意將其占領(lǐng)區(qū)與美英雙占區(qū)合并。至此,在原來的德國版圖上,終于形成了蘇聯(lián)的“東占區(qū)”與西方三國的“西占區(qū)”對峙的局面,德國向分裂的道路上又邁出了一大步。


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