“命令”下達(dá)沒(méi)有多久，他們就四處活動(dòng)，煽動(dòng)各地“造反派”到處沖擊軍事機(jī)關(guān)，奪取武器彈藥。

有些人竟然到軍委辦公廳三座門鬧事，矛頭指向徐向前，葉劍英等根據(jù)周恩來(lái)的指示及時(shí)制止了事態(tài)的擴(kuò)大。

為了進(jìn)一步解決穩(wěn)定軍隊(duì)局勢(shì)問(wèn)題，1967年2月6日，軍委碰頭會(huì)議轉(zhuǎn)移到西山，在葉劍英主持下繼續(xù)開會(huì)。

葉劍英分析一些地區(qū)軍隊(duì)混亂的局勢(shì)，感到“八條命令”還不夠，也未完全落到實(shí)處，還要再規(guī)定幾條加以限制。

他說(shuō)：“軍委命令本來(lái)是九條，拿到中央文革討論，他們把黨委領(lǐng)導(dǎo)，不成立戰(zhàn)斗組織的一條內(nèi)容刪掉了。

這些問(wèn)題同他們就是講不通，免不了還有一場(chǎng)爭(zhēng)論!軍隊(duì)機(jī)關(guān)如果允許成立戰(zhàn)斗組織，不就是允許奪權(quán)嗎?這個(gè)問(wèn)題要進(jìn)行辯論!”他和幾位老帥商量后，于2月8日以軍委名義發(fā)出通知：明令外出串連的人員，按期返回本單位，設(shè)在各地的聯(lián)絡(luò)站一律撤銷。

隨后，葉劍英主持制定了《中共中央軍委關(guān)于軍以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)文化大革命的幾項(xiàng)規(guī)定》(即七項(xiàng)規(guī)定)，進(jìn)一步規(guī)定了穩(wěn)定軍隊(duì)的具體措施。

2月10日，周恩來(lái)根據(jù)葉劍英提議召集有中央黨、政、軍負(fù)責(zé)人及中央文革小組成員參加的碰頭會(huì)，討論通過(guò)了這個(gè)規(guī)定，經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)下發(fā)。

葉劍英在會(huì)上說(shuō)：“本來(lái)八條一個(gè)文件就可以解決問(wèn)題了，現(xiàn)在搞了個(gè)七條，這些都是我們斗爭(zhēng)來(lái)的!”七項(xiàng)規(guī)定的主要內(nèi)容是：“陸、空軍的軍以下單位，海軍基地以下單位一律不搞‘四大’，堅(jiān)持進(jìn)行正面教育。

絕對(duì)不準(zhǔn)任何人、任何組織以任何借口到這些單位進(jìn)行串連?！?/p>

“各級(jí)軍事領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)一律不允許自下而上的奪權(quán)，不允許任何人、任何組織沖擊?！?/p>

“軍以上機(jī)關(guān)的文化大革命必須由黨委領(lǐng)導(dǎo)。

不宜成立各種文化大革命戰(zhàn)斗組織，已經(jīng)成立的必須以行政單位進(jìn)行改組。

對(duì)黨委有批評(píng)建議之權(quán)，但不能代替、監(jiān)督黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)?！?/p>

“干部是黨和人民的寶貴財(cái)富，認(rèn)為只要是當(dāng)權(quán)派，就一概打倒，是完全錯(cuò)誤的?！?/p>

“要反對(duì)無(wú)政府主義、極端民主化、小團(tuán)體主義、個(gè)人主義和主觀主義等不良傾向。”

“八條命令”和“七項(xiàng)規(guī)定”相繼頒布后，逐步消除了一些地區(qū)的混亂現(xiàn)象，保證了部隊(duì)的正常秩序，在一定程度上挫敗了江青、陳伯達(dá)、康生等人亂軍奪權(quán)的陰謀。

葉劍英根據(jù)軍委的“命令”和“規(guī)定”，盡力解除浙江、成都、青海、新疆、西藏、南京、江蘇、山東、湖南、陜西、云南、內(nèi)蒙、甘肅、廣西、廣州等地軍事機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部被“造反派”圍困之災(zāi)。

八、大鬧懷仁堂，抗?fàn)庍_(dá)到高潮

葉劍英在參加主持軍委的一系列會(huì)議的同時(shí)，經(jīng)常出席周恩來(lái)主持召開的“碰頭會(huì)”(實(shí)際是中央政治局碰頭會(huì))。

1967年2月11日，周恩來(lái)在中南海懷仁堂主持召開中央碰頭會(huì)(即懷仁堂會(huì)議)。

出席會(huì)議的有軍委副主席葉劍英、陳毅、徐向前、聶榮臻，國(guó)務(wù)院副總理譚震林、李先念、余秋里、謝富治等，還有中央文革成員陳伯達(dá)、康生、張春橋、姚文元、王力等。

在這次會(huì)上，本來(lái)的中心議題是“抓革命，促生產(chǎn)，”但會(huì)議開起來(lái)卻圍繞著“文化大革命”要不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)不應(yīng)將老干部統(tǒng)統(tǒng)打倒，要不要穩(wěn)定軍隊(duì)等重大原則問(wèn)題進(jìn)行了全面攤牌，展開了針鋒相對(duì)的斗爭(zhēng)。

軍委副主席葉劍英站起來(lái)指著康生、陳伯達(dá)、張春橋一伙氣憤地說(shuō)：“你們把黨搞亂了，把政府搞亂了，把工廠、農(nóng)村搞亂了!你們還嫌不夠，還一定要把軍隊(duì)搞亂!這樣搞，你們想干什么!上海奪權(quán)，改名為上海公社，這樣大的問(wèn)題，涉及國(guó)家體制，不經(jīng)政治局討論，就擅自改變名稱，又是想干什么?”坐在葉劍英旁邊的新任軍委文革組長(zhǎng)徐向前拍著桌子激憤地說(shuō)：“軍隊(duì)是革命的支柱嘛，你們還要不要軍隊(duì)?如果不要，我就不干了?！?/p>