通知指出：中央軍委八條命令很好，除第七條(未講軍內(nèi)問題)外其他各條都適用于地方。

同時還規(guī)定：所有在外地、外單位串連的學(xué)生、職工、農(nóng)民應(yīng)立即返回本地本單位；軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、軍隊和地方的戰(zhàn)備系統(tǒng)、機要保密系統(tǒng)今后一律不準(zhǔn)沖擊、不準(zhǔn)串連；黨中央機關(guān)、國防工業(yè)各部、公安部、外交部、計委、財政部、各級銀行、經(jīng)委、建委、科委、《人民日報》、《紅旗》、《解放軍報》、新華社、廣播事業(yè)局等不許由外單位人員接管，已進(jìn)駐這些單位的外單位人員要立即退出。

毛澤東批發(fā)了這一通知。

從“文化大革命”開始以來，經(jīng)濟建設(shè)遭到嚴(yán)重破壞。

“抓革命、促生產(chǎn)”，一直是周恩來、葉劍英等領(lǐng)導(dǎo)人十分關(guān)注的問題。

2月23日，周恩來和各大軍區(qū)負(fù)責(zé)人談話，要求省、地、縣各級都以軍事部門為主，立即行動起來，組織各級生產(chǎn)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)春耕生產(chǎn)。

根據(jù)周恩來的指示，葉劍英隨即主持中央軍委討論，發(fā)出了關(guān)于軍隊大力支援地方抓好春耕生產(chǎn)的指示。

在貫徹“軍委八條命令”過程中，各地區(qū)仍有反復(fù)，不斷發(fā)生各種大大小小的沖擊事件。

2月23日這一天，葉劍英親自打電話向青海省軍區(qū)副司令員趙永夫，詢問“青海事件”。

此后，葉劍英又以中央軍委名義給南京軍區(qū)下達(dá)了關(guān)于軍事院?；謴?fù)黨委領(lǐng)導(dǎo)、停止搞“四大”等四點指示。

他還受周恩來和中央委托繼續(xù)幫助解決新疆、內(nèi)蒙、甘肅、昆明、廣西、北京衛(wèi)戍區(qū)等地的問題。

3月10日，他就昆明鋼鐵公司軍事接管事請示周恩來，電告昆明軍區(qū)辦事處。

所有這些，都受到各軍區(qū)的擁護(hù)和支持，保證了部隊的穩(wěn)定，但卻招來了林彪、江青的更大的怨恨。

一條條罪狀和種種迫害接踵而至。

但是葉劍英身處逆流，毫無畏懼，繼續(xù)抗?fàn)帯?/p>

他考慮，當(dāng)前最重要的仍是想辦法穩(wěn)定軍隊，堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

他請示毛澤東、周恩來同意，從2月下旬到3月下旬，同幾位元帥一起主持召開了有各大軍區(qū)、軍兵種、各總部領(lǐng)導(dǎo)干部100多人參加的軍以上干部會議。

這次會議雖然名義上著重討論軍隊支援地方春耕生產(chǎn)以及軍隊對全國大中學(xué)校師生進(jìn)行軍訓(xùn)等問題，但真正的目的在于統(tǒng)一軍隊高級干部對“文化大革命”的認(rèn)識，解決軍隊在“三支兩軍”(毛澤東要求軍隊介入地方“文化大革命”，“支左、支工、支農(nóng)”，“軍管”、“軍訓(xùn)”)中遇到的困難，維護(hù)部隊的團結(jié)穩(wěn)定。

葉劍英在預(yù)備會議上動員說：希望大家打消顧慮，反映部隊的真實情況，包括正面教育、軍事訓(xùn)練、“三支兩軍”、與地方的關(guān)系問題，以及機關(guān)被沖擊和反沖擊等各方面的問題，都可以談?wù)?，有些典型事例可以在會上講，也可以寫成書面材料。

葉劍英了解了部隊各方面的情況以后，在大小會議上，有針對性地作了數(shù)次發(fā)言，就“文化大革命”應(yīng)當(dāng)怎樣看，部隊如何搞法，怎樣處理軍隊與地方“革委會”和“造反派”的關(guān)系等一系列復(fù)雜棘手的問題談了自己的看法，作了明確指示。

他還利用機會，同少數(shù)人座談或個別交談，使與會的多數(shù)同志心里有了底。

會議期間，葉劍英等針對一些地區(qū)“鬧事”，繼續(xù)解決蘭州、廣州、福州、北京衛(wèi)戍區(qū)等地區(qū)的軍管問題。

周恩來極力支持這次會議，3月13日，他到會講話，呼吁：無論如何要在三個月內(nèi)解決省、市、自治區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)問題，以便抓革命，促生產(chǎn)。

各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員要以解放軍為主，光靠革命群眾組織不行。

如果沒有領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，可以先成立生產(chǎn)指揮部。

陷于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)的單位，被壞人篡奪了領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的單位，邊防、沿海、交通運輸、專政機構(gòu)、機密要害部門、國防企事業(yè)單位，都應(yīng)實行軍管。