切實(shí)把黃河三角洲開發(fā)建設(shè)好

這是吳官正同志在山東省東營市考察時(shí)講話的一部分。

(1997年5月24日）

黃河三角洲開發(fā)是我省跨世紀(jì)的一項(xiàng)重大工程，對(duì)山東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。就這個(gè)問題，我講幾點(diǎn)意見。

第一，要搞好規(guī)劃。黃河三角洲是塊寶地，這塊寶地每年增加3萬畝，100年就是300萬畝。搞好黃河三角洲土地開發(fā)，前景誘人。國家需要糧食、棉花，東營有資源，有條件，只要解決了水的問題，潛力是很大的。土地是寶貴的資源，要十分珍惜，充分合理地利用好。關(guān)鍵是搞好規(guī)劃，這對(duì)黃河三角洲的開發(fā)非常重要。制定規(guī)劃要因地制宜。哪里種糧食，哪里種棉花，哪里搞養(yǎng)殖，包括水利設(shè)施、植樹造林等，都要通盤考慮。規(guī)劃和建設(shè)要合理美觀，面向21世紀(jì)。

第二，要制定政策。政策的制定，要放開一些，能種糧的種糧，能掙錢的掙錢，只要合法經(jīng)營，老百姓怎么富得快，就怎么搞，不搞固定模式。制定政策，既要考慮當(dāng)前，又要考慮長遠(yuǎn)，而且要留有余地。要留出一部分土地，用于發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，這樣可以減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。對(duì)土地開發(fā)，要考慮得長遠(yuǎn)一些，為子孫后代著想。鐵打的衙門流水的官。我們在位的時(shí)間是短暫的，而老百姓要世世代代生活在這里。蜀中百姓至今稱頌李冰父子，就是因?yàn)樗麄優(yōu)槔习傩辙k了功在千秋的好事。所以，定政策、辦事情，既要考慮老百姓的眼前利益，更要考慮老百姓的長遠(yuǎn)利益，一定要短、中、長結(jié)合。由于可能會(huì)受到各方面客觀條件的限制，有些事可以先試點(diǎn)，抓好典型。大家看到好處，就會(huì)蜂擁而上。黃河三角洲的土地不是在減少，而是在增加，開發(fā)的前景廣闊。今后山東糧食上臺(tái)階，很可能有相當(dāng)一部分要靠這里作貢獻(xiàn)。

第三，要依靠科技。要使老百姓富得快、富得好，離不開科技支持。如果一個(gè)農(nóng)戶開發(fā)50畝地，畝收入達(dá)到1000元，總收入就是5萬元。要依靠科技，高產(chǎn)高效。鹽堿地、低洼地的治理，需用資金，但更要重視科技投入。依靠科技搞出樣板，使土地不斷增值。

第四，要多方融資。要爭取國家支持開發(fā)，鼓勵(lì)市內(nèi)外單位、個(gè)人參與開發(fā)，引進(jìn)外資共同開發(fā)。要想方設(shè)法引進(jìn)資金。引資方式要慎重，處理好各方面的利益關(guān)系，不能顧此失彼?；膲A地開發(fā)平均每畝投入300元，效益很可觀，搞工業(yè)也不一定有這樣好的效益。外商來開發(fā)，可以搞試點(diǎn)，但不能白給，面積也不要一下搞得太大，要考慮東營自身的利益和老百姓的長遠(yuǎn)利益。要引導(dǎo)群眾搞開發(fā)。去年東營農(nóng)民人均收入2000多元，如果每戶投入1000元搞開發(fā)，加上勞力投入，就可開發(fā)兩三畝地。老百姓有了積極性就好辦，沒有勞動(dòng)力可以雇人。要鼓勵(lì)下崗職工來搞開發(fā)，盡管辛苦一點(diǎn)，但會(huì)取得好效益。要建設(shè)好示范項(xiàng)目，讓大家看一看，只要有效益，大家就愿意參與。

第五，要綜合開發(fā)。有了資金，修上水庫，治好鹽堿，土地就是最大的財(cái)富。因此，要把規(guī)劃、科技、資金結(jié)合起來，提高土地的產(chǎn)出率?？亢＿叺牡胤礁愫ＫB(yǎng)殖，建設(shè)“海上山東”。引用黃河水，建平原水庫，搞淡水養(yǎng)殖，還可以種植飼草，發(fā)展畜牧業(yè)。同時(shí)，要重視發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。