中小企業(yè)與大企業(yè)并存是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要特征。經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,中小企業(yè)都占有相當(dāng)高的比重。英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、日本等國(guó)家中小企業(yè)數(shù)量占全部企業(yè)的比例都在90%以上,美國(guó)占到99%,中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常大的作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和配套非常重要,中小企業(yè)的發(fā)展既是專(zhuān)業(yè)化、系列化大生產(chǎn)的產(chǎn)物,又能有效地推進(jìn)這個(gè)進(jìn)程,提高經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化水平。我省海爾、海信等大企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展,帶動(dòng)了一大批中小企業(yè),同時(shí)也都得益于中小企業(yè)的協(xié)助。以小促大,以大帶小,這是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的規(guī)律。
由于中小企業(yè)在國(guó)有經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,因此它對(duì)于確保實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)影響很大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要的不僅是經(jīng)濟(jì)數(shù)量的增長(zhǎng),而且是高質(zhì)量的增長(zhǎng),是能夠增加就業(yè)、轉(zhuǎn)變結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)收入可持續(xù)分配的增長(zhǎng)。這就要求不僅要保持一定的增長(zhǎng)速度,還要在提高企業(yè)素質(zhì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變上狠下功夫。中小企業(yè)數(shù)量大,散布在各個(gè)行業(yè),企業(yè)素質(zhì)的提高,對(duì)改善整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的素質(zhì)具有十分重要的意義。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,中小企業(yè)首當(dāng)其沖,往往大企業(yè)一調(diào)整產(chǎn)品方向,就會(huì)涉及一大批中小企業(yè),逼著中小企業(yè)進(jìn)行調(diào)整。反過(guò)來(lái),中小企業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,又對(duì)大企業(yè)的調(diào)整產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。另外,中小企業(yè)容納了龐大的就業(yè)人員,我省中小企業(yè)就業(yè)人員占全部就業(yè)人口的70%左右,中小企業(yè)發(fā)展了,擴(kuò)大就業(yè)、解決下崗問(wèn)題就有了寬松的環(huán)境和廣闊的渠道。所以,繁榮發(fā)展中小企業(yè),對(duì)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義。
中小企業(yè)改革雖然取得了明顯成效,但存在的問(wèn)題仍十分突出。主要是,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不夠靈活,激勵(lì)和約束機(jī)制普遍較弱;企業(yè)管理總體水平不高,經(jīng)濟(jì)效益低下;商業(yè)、物資等企業(yè)虧損嚴(yán)重;產(chǎn)品老化,結(jié)構(gòu)不合理,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差;企業(yè)資產(chǎn)質(zhì)量較低,資產(chǎn)流失在有些企業(yè)比較嚴(yán)重;法律法規(guī)不健全,社會(huì)化服務(wù)體系沒(méi)有真正形成;地區(qū)之間、行業(yè)部門(mén)之間,改革的進(jìn)展還很不平衡等等。這些問(wèn)題,嚴(yán)重制約了中小企業(yè)和全省經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。各級(jí)黨委和政府一定要充分認(rèn)識(shí)中小企業(yè)的重要地位和作用,增強(qiáng)加快改革的緊迫感和責(zé)任感,切實(shí)把這項(xiàng)改革作為大事抓緊抓好。通過(guò)推進(jìn)改革,發(fā)展中小企業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的活力,增加財(cái)政收入和職工收入,緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成,確保我省經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、加快中小企業(yè)改革
企業(yè)改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段,要解決深層次的矛盾和問(wèn)題,開(kāi)創(chuàng)企業(yè)改革和發(fā)展的新局面,必須進(jìn)一步解放思想,實(shí)事求是,在實(shí)踐中積極創(chuàng)新,在探索中不斷推進(jìn)。
要充分尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神。近年來(lái)企業(yè)改革中“抓大放小”的經(jīng)驗(yàn)和許多改革發(fā)展的好做法,都是基層廣大干部職工創(chuàng)造的。對(duì)基層的創(chuàng)造和探索,各級(jí)各部門(mén)要鼓勵(lì)和支持。引導(dǎo)大家按照“三個(gè)有利于”的標(biāo)準(zhǔn),大膽實(shí)踐,大膽利用一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。對(duì)改革中的探索,要多觀察、多思考,允許試驗(yàn),不爭(zhēng)論。當(dāng)前各地和企業(yè)的改革積極性很高,新的做法和經(jīng)驗(yàn)不斷涌現(xiàn),各級(jí)黨委、政府要尊重實(shí)踐,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)好廣大干部群眾的積極性和創(chuàng)造性。對(duì)干部群眾創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真總結(jié),加強(qiáng)交流,創(chuàng)造條件推廣;對(duì)存在的問(wèn)題,要及時(shí)采取措施加以糾正,避免造成大的損失。