匯報完情況后，彭總告訴我們，他已收到了毛主席的電報，毛主席已同意了我們提出的4個軍一齊入朝的意見。他問我們還有什么意見。

鄧華和我都提出，即使是先頭4個軍一起入朝兵力也還是不夠。

根據(jù)我們的分析，由于我軍的火力弱，與敵人的火力相差得太懸殊，殲滅美軍一個師，我們需要兩個軍；殲滅偽軍一個師，我們需要一個軍。因此，還需要向中央建議，趕快增加部隊，中央原來已從華東和陜甘調(diào)動的位于隴海、津浦、北寧諸線的24個師，作為援助朝鮮的第二批和第三批兵力，預(yù)計是在明年春季才逐步使用的，現(xiàn)在看起來應(yīng)該盡快提前調(diào)來。

彭總說：“你們這個意見很好，第13兵團(tuán)雖然戰(zhàn)斗力強(qiáng)，但兵力畢竟有限。根據(jù)我軍一貫的集中優(yōu)勢兵力殲滅敵人的原則，其他部隊?wèi)?yīng)該繼續(xù)趕來。我馬上向中央報告?！?/p>

彭總向中央提出建議后，中央很快確定宋時輪同志率領(lǐng)的第9兵團(tuán)晝夜兼程趕上來。

接著，我們又向彭總提出：“我們這4個軍開到前面去后，誰維護(hù)后方呀?沒有部隊維護(hù)后方，后方供應(yīng)怎么保障呢?應(yīng)再調(diào)一個軍來維護(hù)后方?！?/p>

1950年10月上旬，中共中央根據(jù)朝鮮勞動黨和政府的請求以及中國安全的需要，作出了派遣志愿軍至朝鮮境內(nèi)進(jìn)行抗美援朝保家衛(wèi)國的戰(zhàn)略決策，并任命彭德懷為中國人民志愿軍司令員兼政治委員。圖為彭德懷在朝鮮前線視察陣地。

彭總認(rèn)為這個意見考慮周到。當(dāng)時，有的部隊在剿匪，剩下的部隊都在搞生產(chǎn)、搞營建，一時都抽不出來。比較起來還是在天津的第66軍離得最近。所以，中央又電令把66軍從天津調(diào)來。

10月12日晚8時多，彭總和我們接到了毛主席的電報：

彭高、鄧洪韓解：

(一)10月9日命令暫不執(zhí)行，13兵團(tuán)各部仍就原地進(jìn)行訓(xùn)練，不要出動。(二)請高崗德懷二同志明日或后日來京一談。

毛澤東

10月12日廿時

彭總看了電報，皺起雙眉，顯出一副憂心忡忡的神色。他什么也沒說，第二天一早就匆匆返回北京了。這是怎么回事呢?為什么剛剛下了要出兵的命令，又要暫緩呢?直到三天后，彭總又從北京飛到安東，聽彭總講了暫緩的原因，我們才解開疑團(tuán)。

自從9月15日美軍在仁川登陸成功后，杜魯門和麥克阿瑟就決心要占領(lǐng)北朝鮮了。這以后斯大林和毛主席都看出完全靠朝鮮人民軍作戰(zhàn)已經(jīng)不行，所以，中蘇兩黨就開始協(xié)商如何支援朝鮮人民的問題。

斯大林擔(dān)心出動蘇軍支援朝鮮與美軍對抗，將會把戰(zhàn)火引向歐洲和世界各地，引起第三次世界大戰(zhàn)，破壞二戰(zhàn)后形成的世界格局，不愿意出兵，想讓中國出兵?？墒俏覀円灿欣щy呀，我們剛剛解放，國力很弱。我們部隊的武器裝備很差，都是常規(guī)武器，沒有空軍掩護(hù)，面對現(xiàn)代化武器裝備的、完全掌握著制空權(quán)的美軍，要下決心出兵也不容易。經(jīng)過反復(fù)協(xié)商，最后兩黨達(dá)成了協(xié)議，由我國出兵援朝，由蘇聯(lián)派空軍支持、掩護(hù)我軍。