為此,華盛頓電告哈里曼,要他“特別堅(jiān)定”地反對蘇聯(lián)把日本在中國東北的工業(yè)設(shè)備作為戰(zhàn)利品搬到蘇聯(lián)去的企圖。而且,美國也反對在滿洲日本賠償問題上蘇聯(lián)單方面或中蘇雙邊的決定,而應(yīng)由積極投入對日作戰(zhàn)的各國政府來共同達(dá)成有關(guān)協(xié)定。實(shí)際上,蘇軍還是利用了當(dāng)時沒有澄清的法律條文,從中國東北拆走了大批工業(yè)設(shè)備。美國國務(wù)院公布的一份調(diào)查報(bào)告顯示,中國東北在蘇聯(lián)軍隊(duì)占領(lǐng)期間,估計(jì)“工業(yè)上的直接損失達(dá)八億五千八百萬美元”。如果計(jì)算工業(yè)設(shè)備的復(fù)置費(fèi)用和品質(zhì)的變壞損失額,“應(yīng)為二十億美元”。
8月8日,蘇聯(lián)對日宣戰(zhàn)。莫洛托夫?qū)⑦@一決定通告了王世杰,并表示愿意同中國共同爭取對日戰(zhàn)爭的勝利。8月9日,蘇聯(lián)150萬軍隊(duì)越過4000多公里的中蘇、中蒙邊界進(jìn)入中國東北。王世杰和宋子文聯(lián)名致電蔣介石:由于蘇聯(lián)已經(jīng)對日宣戰(zhàn),形勢緊迫,中蘇簽訂條約之事不容過于遷延。
8月10日,日本宣布接受波茨坦公告,以致中方不得不考慮日本投降對中蘇關(guān)系可能產(chǎn)生的影響。如果不迅速達(dá)成一項(xiàng)協(xié)定,一旦蘇軍占領(lǐng)東北,斯大林就會更加強(qiáng)硬。此時,美國已經(jīng)放棄了在中蘇談判中的克制態(tài)度。哈里曼奉命向斯大林通報(bào)了美國的立場,認(rèn)為宋子文提出的方案符合雅爾塔協(xié)定,希望蘇聯(lián)方面不要再強(qiáng)迫中方讓步。同時,杜魯門要求斯大林不得強(qiáng)迫中國給予更多的租借地,尤其不要把大連劃入蘇聯(lián)軍事區(qū)。
由于美國對莫斯科的壓力,蘇方開始在大連和旅順問題上作出讓步。在8月10日的會談中,斯大林同意取消蘇聯(lián)通過聯(lián)合委員會參與大連行政管理的要求,將大連市政權(quán)“全歸中國”,也同意放棄旅順口外島嶼的要求。表示不干涉新疆內(nèi)政及尊重東北三省主權(quán),并承諾蘇聯(lián)一切援助只能給國民黨政府。但在中東鐵路和南滿鐵路問題上,蘇方堅(jiān)持兩鐵路局局長由蘇聯(lián)人擔(dān)任,董事長由中國人擔(dān)任。
會談中,雙方圍繞外蒙古邊界的劃分問題展開了激烈的爭論。蘇方既不肯接受中方提供的地圖,亦不愿意對換文作任何關(guān)于疆界的聲明。宋子文擔(dān)心,如果不明確劃分外蒙古邊界,那么將會涉及到新疆阿爾泰地區(qū)一部分領(lǐng)土的歸屬問題。這部分領(lǐng)土在1911年前屬于外蒙古,1924年蒙古人民共和國成立時該地區(qū)又劃歸新疆。1940年蘇聯(lián)出版的地圖卻把這一地區(qū)劃入外蒙古。1944年阿爾泰地區(qū)發(fā)生暴動,并且引發(fā)了邊界糾紛。因此,中方不能不考慮到,蘇聯(lián)有可能將這一地區(qū)視為外蒙古的一部分。于是,中方只好拿出1926年蘇聯(lián)出版的外蒙古地圖作證。