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歷史從來不是記憶的負擔(dān)

中國的精神記憶:2008沉思錄 作者:羅海巖


一切想自立于世界之林的國家,都必須以強國的發(fā)展為鏡鑒。走向強國必須有杰出的領(lǐng)袖或代表人物,比如美國的羅斯福時代。

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2008年的全國圖書市場上,關(guān)于羅斯福的圖書倍受讀者的青睞。

在從政的高層人士和知識界學(xué)者中,許多人在閱讀和評判《羅斯福傳》。這個關(guān)乎文化和政治的社會現(xiàn)象,大概有兩個成因。

一是緣于羅斯福能夠賦予一種制度和體制以活力,具有棄舊圖新、力挽狂瀾的力量。他把自身的羸弱和國家的強大、自身的平實和國家的崇高融為一體。美國有三任總統(tǒng)名傳史冊,一個是創(chuàng)建了國家的國父華盛頓,一個是維護了國家統(tǒng)一的林肯,再一個則是賦予國家新生的羅斯福,他們都代表了美國歷史上的一個重要時代。

創(chuàng)建和保衛(wèi)為歷史所囿,不是人人可遇可為,但創(chuàng)新一種體制和機制,使之不朽,則是后人盡可為之的。這也是走向強國的根本路徑。

另一個原因是世界經(jīng)濟衰退的現(xiàn)實,同羅斯福的時代相似乃耳,世界各個大國應(yīng)對金融危機的對策,也同羅斯福當(dāng)年治理經(jīng)濟危機的對策異曲同工。

羅斯福就職前,美國銀行已倒閉一半以上,信用宣告破產(chǎn)。他就任總統(tǒng)后立即宣布為銀行提供貸款,幫助銀行恢復(fù)營業(yè),恢復(fù)人們對金融業(yè)的信心。同時發(fā)展農(nóng)業(yè),穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格,并予以補助。他還調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu),克服工業(yè)生產(chǎn)的盲目競爭所造成的生產(chǎn)過剩,通過興建水利、造林、筑路等工程,減少失業(yè),緩和矛盾,穩(wěn)定秩序。而此次經(jīng)濟危機中,美國政府推出了7000億元的救市計劃,也開始了大規(guī)模投資基礎(chǔ)設(shè)施。中國政府則拿出4萬億元,全力刺激和促進經(jīng)濟發(fā)展,并相繼出臺了諸多重大政治、經(jīng)濟上的宏觀舉措,以改善民生、發(fā)展經(jīng)濟。

隨.筆

在中國共產(chǎn)黨的報刊歷史上,有兩次高調(diào)評價美國總統(tǒng)富蘭克林?羅斯福。一次是在1945年4月的《新華日報》社論中:

“羅斯福用大無畏的精神推行新政,……他渡過了危機,安定了國民生活。”再一次是他逝世時,《新華日報》專門發(fā)表社論,題為:“民主的隕落——羅斯福總統(tǒng)之喪”。

羅斯福成長于美國發(fā)展方興未艾的世紀(jì)之交。1933年3月就任美國第32任總統(tǒng),并連任4屆。是時,伴隨工業(yè)化和物質(zhì)文明的快速發(fā)展,美國進入了“惡與善俱來的時刻”。資源掠奪開發(fā)、社會分配不均、騷亂和犯罪等社會問題,使過去農(nóng)業(yè)社會里的道德準(zhǔn)則日顯蒼白。特別是世界性經(jīng)濟大蕭條的風(fēng)暴席卷美國,貧窮、饑餓、破產(chǎn)、失業(yè)和股市暴跌的恐懼場景遍及國中。羅斯福宣誓就職以后,發(fā)表了一篇富有激情和陽光的演說:“人類在每一次危機、每一次災(zāi)難中,獲得新生時,他們的知識就更加廣泛,道德更加高尚,目標(biāo)更加純潔?!?/p>

羅斯??吹搅水?dāng)市場經(jīng)濟的能量發(fā)揮至極限時,弱點也暴露無疑,他的可貴在于并不幻想使用市場的自我調(diào)節(jié),而是大膽利用國家機器實施干預(yù),將市場調(diào)節(jié)和國家調(diào)控相結(jié)合,將無形的手與有形的干預(yù)相結(jié)合。1933年3月至6月,他在國會召開的特別會議上,提出多種咨文,指導(dǎo)國會立法,以驚人速度先后通過《緊急銀行法》、《聯(lián)邦緊急救濟法》、《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》、《工業(yè)復(fù)興法》、《田納西河流域管理法》。這些“新政”的內(nèi)容分為前后兩期,前期的主要措施是復(fù)興:維持銀行信用,實行美元貶值,刺激對外貿(mào)易,限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以維持農(nóng)產(chǎn)品價格;協(xié)定價格以減少企業(yè)間競爭,制止企業(yè)倒閉。而后期的主要措施是改革:運用行政干預(yù),實行緩慢的通貨膨脹,廣泛開展公共工程建設(shè)和緊急救濟,實施社會保險,擴大就業(yè)和提高社會購買力。他利用國家的強制性彌補市場經(jīng)濟制度的天然弱點,完善了資本主義國家的經(jīng)濟制度。

羅斯福的新政,促進美國經(jīng)濟得到了全面恢復(fù)和發(fā)展,成功地走出了危機的陰影。當(dāng)他第一個任期終了時,面對國民收入50%的增幅,羅斯福動情地描述道:“此時此刻,工廠機器齊奏樂曲,市場一片繁榮,銀行信用堅挺,車船滿載客貨往來奔馳……”

政治家的顯著風(fēng)范是具有歷史的縱深感,遠見卓識輔之雄才大略,對事物的發(fā)展有著科學(xué)的預(yù)見。美國著名記者約翰遜在羅斯福傳記中寫道:“他推翻的先例比任何人都多,他砸爛的古老結(jié)構(gòu)比任何人都多,他對美國整個面貌的改變比任何人都要迅猛而激烈。然而,正是他最深切地相信,美國這座建筑物從整個來說,是相當(dāng)美好的”。另一位權(quán)威傳記作者弗雷德176爾則這樣評價羅斯福的思想:“從他任總統(tǒng)期間總是把美國利益放在首位來看,他是一個民族主義者;從他相信美國的幸福有賴于其他各國的政治穩(wěn)定與經(jīng)濟保障來看,他是一個國際主義者?!闭窃趪鴥?nèi)事務(wù)和國際關(guān)系兩個大局的運籌中,羅斯福把美國推向世界一極,綜合實力躍居世界首屈一指的地位。

大國的興衰消長,從來是世界舞臺上受人矚目的大戲。從這個意義上說,讀一下《羅斯福傳》,有利于用全球的視野和歷史的眼光,為中國的發(fā)展尋找世界性的坐標(biāo)。


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