中國歷史上規(guī)模最大的土地改革運(yùn)動

《中華人民共和國土地改革法》頒布

農(nóng)民盼了幾輩子的事情，終于實(shí)現(xiàn)了

1950年6月，中共七屆三中全會在北京召開。會議分析了國際國內(nèi)形勢，總結(jié)了七屆二中全會以來即新中國成立前后一年多的工作。毛澤東向全會作《為爭取國家財政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》的書面報告，代表中央向全黨和全國人民提出了當(dāng)前階段的中心任務(wù)，指出，要獲得財政經(jīng)濟(jì)狀況的根本好轉(zhuǎn)，要用三年左右的時間，創(chuàng)造三個條件，即：土地改革的完成；現(xiàn)有工商業(yè)的合理調(diào)整；國家機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)的大量節(jié)減。

毛澤東在七屆三中全會的報告中指出： 我們對待富農(nóng)的政策應(yīng)有所改變，即由征收富農(nóng)多余土地財產(chǎn)的政策改變?yōu)楸４娓晦r(nóng)經(jīng)濟(jì)的政策，以利于早日恢復(fù)農(nóng)村生產(chǎn)，又利于孤立地主，保護(hù)中農(nóng)和保護(hù)小土地出租者。 毛澤東強(qiáng)調(diào)，要 有步驟有秩序地進(jìn)行土地改革工作 。七屆三中全會還聽取了劉少奇關(guān)于土地改革問題的報告，通過了《中華人民共和國土地改革法》（草案）。6月14日，政協(xié)第一屆全國委員會第二次會議召開，主要議題是土地改革，劉少奇在會上作《關(guān)于土地改革問題的報告》，全面闡述了土地改革政策的基本內(nèi)容和進(jìn)行土地改革的具體辦法。在閉幕會上，毛澤東進(jìn)一步指明了土地改革的偉大意義，號召一切革命的人，都要站在革命人民一邊，過好土地改革這一關(guān)。

6月28日，中央人民政府委員會第八次會議討論并通過了《中華人民共和國土地改革法》，30日公布施行。它總結(jié)了黨過去領(lǐng)導(dǎo)土地改革的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，又適應(yīng)建國后的新形勢確定了新政策，成為指導(dǎo)土地改革的基本法律依據(jù)。

新中國成立后的土地改革運(yùn)動，是在人民革命戰(zhàn)爭已經(jīng)取得全國勝利，統(tǒng)一的人民政權(quán)已經(jīng)建立的條件下進(jìn)行的。黨面臨的最迫切的任務(wù)，是恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。黨制定的各項(xiàng)政策和進(jìn)行的各項(xiàng)工作，都應(yīng)當(dāng)圍繞著這個中心并為它服務(wù)。土地改革的目的也在于此?！锻恋馗母锓ā返谝粭l總則便是： 廢除地主階級封建剝削的土地所有制，實(shí)行農(nóng)民的土地所有制，借以解放農(nóng)村生產(chǎn)力，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為新中國的工業(yè)化開辟道路。

根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)時的實(shí)際，中國共產(chǎn)黨制定了一條較為完整，具有中國特色的土地改革總路線，并制定了相應(yīng)的各項(xiàng)政策、法令、方針和措施。

制定了土地改革總路線，即： 依靠貧、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，中立富農(nóng)，有步驟有分別地消滅封建剝削制度，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。 這條總路線是多年來黨進(jìn)行土地改革運(yùn)動經(jīng)驗(yàn)的繼承和總結(jié)，是符合建國后農(nóng)村實(shí)際的，又是土地改革中各項(xiàng)具體政策和措施的總依據(jù)。

在政策上，對富農(nóng)，由過去征收富農(nóng)多余的土地財產(chǎn)改為保存富農(nóng)經(jīng)濟(jì)，即：保護(hù)富農(nóng)所有自耕和雇人耕種的土地及其他財產(chǎn)；富農(nóng)出租的小量土地一般也保留不動；半地主式富農(nóng)出租大量土地，超過其自耕和雇人耕種的土地數(shù)量者，征收其出租的土地。對地主，限制了沒收其財產(chǎn)的范圍。對小土地出租者，提高了保留其土地數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行這些政策，是為了更好地保護(hù)中農(nóng)，有利于分化地主階級，減少土改運(yùn)動的阻力，還有利于穩(wěn)定民族資產(chǎn)階級。歸根到底，是為了有利于生產(chǎn)的恢復(fù)和發(fā)展。

在工作方法上，強(qiáng)調(diào)土地改革要有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有秩序地進(jìn)行。土地改革是一場激烈的階級斗爭，必須貫徹黨的群眾路線，依靠貧農(nóng)、雇農(nóng)，團(tuán)結(jié)中農(nóng)，把廣大農(nóng)民充分發(fā)動起來，使他們在打倒地主階級的斗爭實(shí)踐中提高覺悟程度和組織程度，真正相信自己的力量，實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主。土地改革運(yùn)動中，反對不發(fā)動群眾，用行政命令方法把土地 恩賜 給農(nóng)民的 和平土改 。同時，又強(qiáng)調(diào)，對群眾運(yùn)動不能放任自流，必須把放手發(fā)動群眾同用黨的政策去武裝群眾、引導(dǎo)群眾結(jié)合起來。為了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，訓(xùn)練了大批干部，組成土改工作隊，深入到農(nóng)村工作。