（3）在改革規(guī)章制度方面：主要是破了根據(jù)一長制原則而建立起來的一套不合理的規(guī)章制度，建立了兩參一改三結合的制度，根據(jù)專業(yè)管理與群眾參加管理相結合、破與立相結合的原則，改革不合理的規(guī)章制度，大大減少了科室業(yè)務工作量，使干部有更多的時間深入基層，參加勞動，也為工人管好小組生產工作創(chuàng)造了更方便的條件。

（4）在三結合方面：領導干部、工人、技術人員（管理干部）的三結合，不只是在技術工作上黨的群眾路線的運用和創(chuàng)造性的發(fā)展，而且是企業(yè)管理工作上專業(yè)管理與群眾參加管理緊密相結合的具體表現(xiàn)，是領導與群眾相結合、理論與實踐相結合、政治與技術相結合的馬克思列寧主義的工作方法。在實際工作中，現(xiàn)在幾乎是處處三結合，事事三結合，不僅企業(yè)內部出現(xiàn)了各種三結合形式，如技術研究組、先進經(jīng)驗推廣隊、科學研究院、評比委員會等；而且廠外也有工廠與大專院校、科學研究部門的三結合，工廠與設計部門、使用單位的三結合等等。

實踐證明：兩參一改三結合制度，不僅是當時企業(yè)管理的一項根本制度和調整企業(yè)內部矛盾的一個很好的方法，而且也是廣大職工學習政治、學習管理知識、學習生產技術和學習文化的一個很好的方法。有了這個好制度，就可使一支既有高度政治覺悟又有一定文化技術水平的工人階級隊伍和一支又紅又專的干部隊伍，更加迅速地成長和壯大起來。

對兩參一改三結合制度必須全面地貫徹執(zhí)行，“兩參”是“一改”和“三結合”的基礎，“一改”為“兩參”創(chuàng)造了方便條件，“三結合”對“兩參”和“一改”有重要推動作用，而搞好工人參加小組管理工作又是搞好整個管理工作的基礎。貫徹執(zhí)行兩參一改三結合制度，應當同改進領導作風，同全面提高職工政治、文化、技術水平結合起來，并把專業(yè)管理和群眾參加管理結合起來。要把貫徹執(zhí)行兩參一改三結合制度，同貫徹執(zhí)行黨委領導下的廠長負責制和職工代表大會制密切結合起來，逐步形成完整的一套適合中國情況的企業(yè)“憲法”。

1960年10月4日，中共中央正式向全黨發(fā)出了“關于發(fā)展‘兩參一改三結合’制度提高企業(yè)管理工作的指示”，這是黨中央對當時中共中央工業(yè)工作部幾年來對此項工作研究結果的全面肯定。黨中央指出：“幾年來，我國社會主義工業(yè)企業(yè)的工作在毛澤東思想指導下，批判了一長制，堅持實行了黨的領導、群眾路線和政治掛帥與物質鼓勵相結合的原則，并且根據(jù)這些原則建立了黨委領導下的廠長負責制，職工代表大會制和兩參一改三結合等一套新型的社會主義企業(yè)的領導制度和管理制度，這也就是民主集中制在工業(yè)企業(yè)中的具體運用。正是由于這樣，我們就能夠不斷地調整企業(yè)中的生產關系，改革不合理的規(guī)章制度和建立合理的規(guī)章制度，充分調動廣大職工群眾的主人翁的積極性和創(chuàng)造性，從而保證了更好地貫徹執(zhí)行黨的社會主義建設總路線，實現(xiàn)了生產建設事業(yè)的大躍進。同時在大躍進中和最近一年來技術革新、技術革命運動的發(fā)展中，這一套新型的企業(yè)管理制度，特別是兩參一改三結合制度，又有了許多新的發(fā)展?！?/p>

中央在指示中強調指出：“總之，不破不立，有破必須立，不立好也就破不徹底，因此，在我們領導和管理企業(yè)工作已經(jīng)有了豐富經(jīng)驗的時候，根據(jù)中央既定的原則，總結已有的經(jīng)驗，使新型的社會主義企業(yè)的管理制度進一步完備和發(fā)展，是徹底清除一長制殘余的根本辦法，同時也就是保證增產節(jié)約運動勝利開展和生產持續(xù)大躍進的一個極其重要的條件?！?/p>

在1961年9月16日，中共中央下發(fā)的關于討論和試行《國營工業(yè)企業(yè)工作條例（草案）》的指示中，對李立三過去幾年來的工作成果再次給以肯定：“企業(yè)的管理工作中也有許多新的創(chuàng)造和新的經(jīng)驗。許多企業(yè)積累了在黨委領導下、行政廠長負責制的豐富經(jīng)驗；積累了職工代表大會和干部參加勞動、工人參加管理的豐富經(jīng)驗；改革了很多不合理的、不利于生產的規(guī)章制度；運用了領導干部、工人、技術人員三結合的方法……這些成績表明了黨對企業(yè)的領導大大加強，證明了黨對企業(yè)領導方針的正確，證明了在黨的領導下，緊緊地依靠職工群眾，就能夠充分發(fā)揮社會主義企業(yè)的優(yōu)越性。這是辦好我國工業(yè)企業(yè)不可動搖的方面?！?/p>

李立三看到黨中央的這一正式結論，不能不使他感到無比興奮。大量事實證明，盡管李立三本人長期受到冷落，但他的勞動成果至今還在我國的社會主義建設事業(yè)中發(fā)揮著重要作用，他的許多意見，一再被事實證明是完全正確的。