5. 逼死白宮算了
2006年美國房地產(chǎn)行業(yè)最早開始門庭冷落了。但是強(qiáng)大的開發(fā)商和代理機(jī)構(gòu)卻不甘心坐著等死,于是在尋找退路的同時(shí),一場(chǎng)轟轟烈烈的自救運(yùn)動(dòng)開始了。
他們首先是發(fā)動(dòng)輿論,繼續(xù)忽悠老百姓買房。比如美國的全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì),這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)擁有120萬成員,是美國最大的房地產(chǎn)行業(yè)組織,也是美國最大的行業(yè)協(xié)會(huì)之一。2007年全年,美國全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)大規(guī)模的廣告攻勢(shì),告訴美國人房價(jià)不會(huì)大跌,買房是最合適的投資方式。協(xié)會(huì)的前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家戴維·萊赫繼續(xù)唱多美國房價(jià)。2005年,這位擁有美國弗吉尼亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位的戴維出了一本書,叫作《你錯(cuò)過了美國房地產(chǎn)的繁榮了嗎?》,2006年,戴維又出了一本,叫作《為什么房地產(chǎn)泡沫是不會(huì)破滅的》。到了2007年,市場(chǎng)擔(dān)憂氛圍彌漫開來,戴維仍舊三天兩頭以房地產(chǎn)專家的身份在媒體前露面,說美國房價(jià)沒有泡沫,老百姓買房要趁早,不買還漲。甚至當(dāng)一些地區(qū)房價(jià)出現(xiàn)下降的時(shí)候,戴維依舊告訴美國人這是抄底的好機(jī)會(huì)。戴維后來也被美國人評(píng)為“最不要臉的經(jīng)濟(jì)學(xué)家”之一。
不過在房價(jià)持續(xù)下降的現(xiàn)實(shí)以及公眾的輿論討伐之下,戴維最終在2007年3月辭去協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家一席。當(dāng)時(shí)美國全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)在邁阿密召開會(huì)議,代表們個(gè)個(gè)都像小白菜似的向協(xié)會(huì)管理層訴說日子過不下去了。經(jīng)過幾天的商議,協(xié)會(huì)決定開始轉(zhuǎn)換自救輿論方向,同時(shí)啟用馬里蘭大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士出身的勞倫斯代替戴維出任協(xié)會(huì)的首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家。于是唱紅臉的走了,唱白臉的來了。勞倫斯很快按照美國全國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)的會(huì)議精神扭轉(zhuǎn)輿論導(dǎo)向,開始唱衰美國的房市,制造市場(chǎng)擔(dān)憂情緒,為要求美國政府救市做好輿論準(zhǔn)備。勞倫斯上臺(tái)伊始,就對(duì)媒體說“如果美國政府不救市,美國可能面臨一場(chǎng)十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)”,試圖讓美國民眾把氣撒到美國政府頭上去。
除了輿論攻勢(shì),房地產(chǎn)行業(yè)還啟動(dòng)強(qiáng)大的政治游說機(jī)器,希望政府能夠出臺(tái)救市措施。2007年和2008年,美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人學(xué)會(huì)分別掏出1300萬美元和1700萬美元花在游說工作上,用作去華盛頓與政府高官和國會(huì)議員打交道。這也使得該協(xié)會(huì)成為這兩個(gè)年度美國花錢最多的游說團(tuán)體。而2008年恰逢美國的總統(tǒng)大選年,美國的大企業(yè)和各種團(tuán)體都開始押注,希望新當(dāng)選的美國總統(tǒng)能夠出臺(tái)一些有利于自己的措施,美國房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)也不例外。2008年美國總統(tǒng)選舉中,美國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)共捐獻(xiàn)了320萬美元,是第三大政治捐款人,也是第一大行業(yè)協(xié)會(huì)捐款人。
這些活動(dòng)最后起到了作用。2007年年底,小布什政府終于開始被說動(dòng)進(jìn)行救市,出臺(tái)了一系列措施,具體包括延長房貸還款期限、提高貸款上限、降低還款利率等。這些政策都是由金融機(jī)構(gòu)買單,給房地產(chǎn)行業(yè)一個(gè)喘氣的機(jī)會(huì)。
在“逼宮”美國政府救市這場(chǎng)大戲中,美國房地產(chǎn)協(xié)會(huì)是最早上場(chǎng)的,但是絕不是主角,真正的主角非華爾街的大金融機(jī)構(gòu)莫屬。
2008年3月16日,美國第五大投資銀行貝爾斯登終于彈盡糧絕了,以2美元一股的白菜價(jià)賣給了摩根大通。而事實(shí)上,摩根大通自己也沒有錢,而是通過美聯(lián)儲(chǔ)紐約分行提供的300億美元才得以買下貝爾斯登。
這個(gè)消息傳出后,世界不太平了。很多人開始提出質(zhì)疑:美聯(lián)儲(chǔ)相當(dāng)于美國的中央銀行,你憑什么拿政府的錢——也就是納稅人的錢——去救一個(gè)私營公司?要知道,這是美國自上個(gè)世紀(jì)30年代大蕭條之后政府首次去資助一個(gè)私營公司。退一步說,如果貝爾斯登要倒閉了,政府為什么不直接把錢給它,而是拐個(gè)彎兒把錢給摩根大通,再由摩根大通去收購?
這個(gè)問題的答案要問當(dāng)時(shí)小布什政府的財(cái)政部長保爾森,因?yàn)閷?dǎo)演這一切的正是這位頭上不長毛的同志。
保爾森本身就是大銀行家出身。1974年,28歲的保爾森進(jìn)入高盛銀行工作,“干一行、愛一行”的保爾森在高盛一干就是32年,做到了總裁位置。2006年,當(dāng)時(shí)美國財(cái)政部長約翰斯諾辭職,保爾森在高盛銀行總裁的位置上被小布什任命為美國財(cái)政部長。而保爾森和小布什同為哈佛畢業(yè)的MBA,保爾森是比小布什大三屆的師兄。
保爾森在華爾街混了32年,毫無疑問是根深蒂固,后面還跟隨了一群小兄弟。所以2007年開始華爾街的銀行都感覺到山雨欲來風(fēng)滿樓,便開始跑到首都華盛頓去找老大保爾森搬救兵了。
保爾森一開始也很猶豫是否要救市。一方面這些銀行資金短缺是現(xiàn)實(shí),如果銀行出現(xiàn)大面積的資金短缺勢(shì)必會(huì)影響到金融體系的安全,所以作為負(fù)責(zé)任的政府要救市、要注資;但是另一方面,拿著高工資的華爾街銀行家的貪婪是出了名的,也為美國人所厭惡,現(xiàn)在華爾街的銀行要完蛋了,不少美國人民也都樂開了懷,所以這個(gè)時(shí)候政府去救市,顯然是跟老百姓過不去,保爾森和小布什都承認(rèn)如果救市自己有很大的政治風(fēng)險(xiǎn)。
但是這些金融機(jī)構(gòu)還是用他們慣用的銷售伎倆,死纏爛打地圍著保爾森。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)開始大量裁員:2008年1月,高盛裁員1500人,瑞銀裁員500人;3月,花旗銀行宣布將裁員30000人;5月,摩根士丹利和雷曼分別裁員1500人……幾乎所有美國金融機(jī)構(gòu)都加入了裁員大軍。于是,大街上反對(duì)美國政府救銀行的群眾游行隊(duì)伍剛剛散伙,被裁員的下崗工人就入場(chǎng)了,他們舉著牌子罵政府不作為,不顧下崗工人死活。
在不斷高漲的壓力面前,還有4個(gè)月就要離任的保爾森終于選擇站在華爾街的一邊。2008年9月19日,保爾森提出了一個(gè)救市方案,即美國政府出資7000億美元,購買住房貸款抵押債券。這個(gè)方案得到了銀行和投資人的歡迎,當(dāng)天道瓊斯指數(shù)大漲370點(diǎn)。但同時(shí)顯而易見的是,美國政府如果吃進(jìn)可能隨時(shí)一文不值的債券,那么這7000億美元也就隨時(shí)變成一堆廢紙。因此這個(gè)消息一出,美元含金量立即下降。在之后的一個(gè)月里,美元對(duì)歐元、黃金和石油都大幅貶值。
已經(jīng)豁出去的保爾森還是極力推動(dòng)他的救市方案。在小布什總統(tǒng)的支持下,這個(gè)7000億美元買住房貸款抵押債券的救市方案被提交到美國國會(huì)討論。保爾森和美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克都親自跑到國會(huì),一方面說好話做議員的思想工作;另一方面發(fā)狠話,說這事你們議員如果拖拉下去,美國經(jīng)濟(jì)就要崩潰了。
然而,盡管保爾森軟硬兼施,但是他的這個(gè)救市方案還是在4天后的9月23日被美國國會(huì)否決了。一些議員認(rèn)為問題到底出在哪還沒搞清楚就提出這么個(gè)方案太草率,也有一些議員認(rèn)為這7000億美元都是美國納稅人的血汗錢,去救銀行太荒唐、太無恥。
而這7000億美元攤到美國人身上,大約是普通美國人一個(gè)月的工資收入。因此在得知這個(gè)救市方案之后,美國人民也都震驚了!并且迅速組織起來捍衛(wèi)自己的錢袋子。9月25日,美國一百多個(gè)城市同時(shí)舉行示威游行,反對(duì)政府花納稅人的錢救銀行。
對(duì)此華爾街的金融大佬們顯然很生氣,但是又不能跟老百姓過不去。所以這股怒氣就全表現(xiàn)在美國股市上了。在9月26日到10月10日的這兩個(gè)星期里,中國人正在喜氣洋洋慶祝國慶,美國道瓊斯指數(shù)大跌2700點(diǎn),幅度高達(dá)四分之一。其中9月29日一天就下跌777點(diǎn),一天蒸發(fā)掉1.2萬億美元。
股市的跳水讓國會(huì)也不敢怠慢,同時(shí)保爾森說話又有底氣了,說都是你們這些議員只顧黨派利益,不顧美國經(jīng)濟(jì),拖拖拉拉不批準(zhǔn)法案,才導(dǎo)致這波股市跳水的,美國人民被你們傷得不輕。最后經(jīng)過激烈的討價(jià)還價(jià),美國國會(huì)終于在10月1日通過修改后的救市法案。10月3日,小布什簽署法案,正式啟動(dòng)7000億美元的救市方案。
那么這個(gè)新的救市計(jì)劃是什么樣的呢?其實(shí)和保爾森最初的方案基本上沒有太大的變化。一方面,美國國會(huì)還是授權(quán)美國政府用7000億美元購買銀行問題資產(chǎn)(troubled asset),說白了,還是拿納稅人的錢去補(bǔ)上銀行不良資產(chǎn)的大窟窿。此外,為了兼顧美國百姓,國會(huì)還出臺(tái)一系列“惠民生”的法案,包括免稅、鼓勵(lì)消費(fèi)等各種措施,這樣讓美國老百姓也得到一些實(shí)惠,免得他們?cè)偕辖拄[騰去。
同時(shí),美聯(lián)儲(chǔ)也在10月6日宣布向銀行提供9000億美元的短期貸款,以解燃眉之急。
這么多錢注進(jìn)去,華爾街的金融機(jī)構(gòu)就滿意了,在接下去的兩個(gè)月中,美國的股市也情緒穩(wěn)定不跌了。小布什也終于可以暫時(shí)喘一口氣,安心打包回得克薩斯老家種地養(yǎng)牛去,爛攤子就留給即將上臺(tái)的奧巴馬收拾去吧。