(1)防止黨外的右傾,同時反對黨內(nèi)的“左”傾;(2)督促國民黨和國民政府實(shí)行“武力和民眾結(jié)合”的口號,對內(nèi)繼續(xù)反封建勢力的爭斗,對外繼續(xù)獨(dú)立平等的爭斗;(3)維持國民黨首領(lǐng)勢力之均衡;(4)擴(kuò)大民主主義的宣傳;(5)改善我們和國民黨的關(guān)系,一切群眾組織和運(yùn)動,盡可能和國民黨合作;(6)扶助左派,建立以汪精衛(wèi)為領(lǐng)袖的文人派政府;(7)確定我們對于中小商人的政策。
這七項(xiàng)策略的重點(diǎn)就是要中共從各個方面幫助國民黨左派,使之形成一個強(qiáng)大的政治力量,以同右派勢力作斗爭。這實(shí)際上就是把與右派斗爭的全部希望寄托在并不十分強(qiáng)大的國民黨左派身上,而且把一些有某種“左”傾表示的軍人和政客也作為國民黨左派來依賴。特別是對于汪精衛(wèi),不僅主張把國民黨的黨權(quán)和政權(quán)交給他,甚至主張把一向在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾運(yùn)動也交給他來領(lǐng)導(dǎo)。
漢口特別會議在通過的《政治報告議決案》中著重強(qiáng)調(diào):共產(chǎn)黨只有防止自己的“左”,才能搞好與國民黨的關(guān)系,才能避免“左”、右傾距離日遠(yuǎn)的危險。
對于漢口特別會議制定的上述“特別”政策,瞿秋白不久后撰文指出,這次會議
決定了一個雜湊的政策:一方面還要造成左派,別方面又認(rèn)為現(xiàn)在已有“非理想”的左派(伍廷康),總之,沒有決定我們挺身領(lǐng)導(dǎo)。并且認(rèn)為政府右傾,群眾左傾,所以主張同時拉住些群眾使之略略右傾,又推動些政府,使之略略左傾。沒有下攻打右派之決心。
漢口特別會議制定的拉著國民黨向左傾、約束共產(chǎn)黨向右傾以便維持統(tǒng)一戰(zhàn)線的“特別政策”的出臺,表明自三二0事件后共產(chǎn)國際代表和中共中央指導(dǎo)中國革命的思想繼續(xù)在右傾道路上下滑。
但是,這次會議精神在1927年初的革命實(shí)踐中并未造成嚴(yán)重?fù)p失,原因是在漢口特別會議召開前后,莫斯科召開了共產(chǎn)國際執(zhí)委會第七次擴(kuò)大全會。1926年11月22日至12月16日,共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會第七次擴(kuò)大全會在莫斯科召開,各國共產(chǎn)黨和民族革命黨派的代表聚集一堂,氣氛熱烈莊嚴(yán)。
共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)人布哈林在全會上作報告,他引用《中國年鑒》(1926-1927年)的大量資料分析中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展情況,由此指出中國革命有兩種根本不同的發(fā)展前景:要么走上與外國資產(chǎn)階級妥協(xié)和結(jié)盟的道路;要么走上同無產(chǎn)階級專政和西歐無產(chǎn)階級結(jié)盟的道路。布哈林指出:不言而喻,中國共產(chǎn)黨的路線必定是為中國沿著社會主義發(fā)展道路而斗爭的路線。也就是說,中國革命的前途應(yīng)該向非資本主義道路發(fā)展。
共產(chǎn)國際執(zhí)委會第七次擴(kuò)大全會雖然沒有為中共提出切實(shí)可行的具體政策和措施,但強(qiáng)調(diào):無產(chǎn)階級要通過開展土地革命爭取農(nóng)民,建立鞏固的工農(nóng)聯(lián)盟,逐漸掌握對于革命的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這些重大理論原則的提出,對于抑制共產(chǎn)國際代表及中共黨內(nèi)右傾傾向的發(fā)展起到了一定的作用。
遠(yuǎn)東局與中共中央執(zhí)行委員會委員曾召開聯(lián)席會議,決定派陳獨(dú)秀代表中共中央前往莫斯科參加這次大會。但因中國革命局勢的快速發(fā)展,莫斯科沒有同意。而遠(yuǎn)東局成員拉菲斯被派回國參加了這次全會。