正文

四、確定獨立自主的外交方針

中華人民共和國60年 作者:陳述


近代中國實行的是屈辱的外交,中華人民共和國成立后,中國人民才真正站立起來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民共和國,才真正自立于世界民族之林。

(一)制定正確的對外戰(zhàn)略,廢除不平等條約

毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人是最堅定的愛國主義者。他們對中華民族獨立和共和國主權(quán)無比重視。通過對國際局勢的冷靜觀察和精辟分析,結(jié)合中國的歷史和現(xiàn)狀,他們在1949年春夏之間先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”和“一邊倒”三大方針,并將其在《共同綱領(lǐng)》第七章外交政策中規(guī)定下來:“中華人民共和國外交政策的原則,為保障本國獨立、自由和領(lǐng)土主權(quán)的完整,擁護國際的持久和平和各國人民間的友好合作,反對帝國主義的侵略政策和戰(zhàn)爭政策?!睋?jù)此,中央及各級人民政權(quán)立即廢除了帝國主義強加在中國人民頭上的不平等條約,取消了帝國主義在中國的一切特權(quán),又有計劃、有步驟、有區(qū)別地處理了外資企業(yè)和外國政府或外國人在中國興辦或支助的各種文化、教育、宗教、衛(wèi)生和救濟機構(gòu)等。這為鞏固新中國的獨立和主權(quán)完整,為新中國同世界各國在平等的基礎(chǔ)上建立外交關(guān)系、發(fā)展經(jīng)濟、文化往來,奠定了基礎(chǔ)。

(二)毛澤東訪蘇,中蘇簽訂《中蘇友好同盟互助條約》

1949年12月,中央人民政府主席毛澤東出訪蘇聯(lián)。訪問期間中蘇談判的內(nèi)容和簽定的條約涉及的主要問題有:加強中華人民共和國與蘇聯(lián)之間的友好與合作,共同防止日本帝國主義之再起及日本或其他任何形式在侵略行為上與日本相勾結(jié)的國家之重新侵略與破壞和平。將中蘇共管的長春鐵路的一切權(quán)利和財產(chǎn),在1952年前無償?shù)匾平唤o中國政府。蘇聯(lián)軍隊不遲于1952年末從旅順口海軍基地撤回,由中國政府收回主權(quán)。大連的行政完全直屬于中華人民共和國管轄。蘇聯(lián)在大連臨時代管和租用的財產(chǎn)于1950年內(nèi)由中國政府接收。蘇聯(lián)政府貸款3億美元給中國政府(年利1%)等。

會談的結(jié)果,蘇聯(lián)同意放棄在中國的特權(quán),以平等的原則對待中華人民共和國。最后形成了《中蘇友好同盟互助條約》和《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》、《關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》等重要文件。這是新中國成立以后,毛澤東親自領(lǐng)導(dǎo)的第一次重大外交活動,在這次活動中,毛澤東在成功地維護了國家主權(quán)的同時,加強了中蘇關(guān)系。

(三)發(fā)展對外關(guān)系和經(jīng)濟交往

新中國在確定向社會主義陣營“一邊倒”的原則時,并不是排除與西方國家建立外交關(guān)系,更不拒絕同他們發(fā)展經(jīng)濟關(guān)系。但由于帝國主義在政治上采取敵視中國的政策,不以平等的態(tài)度對待中國,中國政府主張同他們推遲建立外交關(guān)系。而同其他資本主義國家建立外交關(guān)系要有所區(qū)別。但是,對于平等互利的經(jīng)濟往來,中國并不拒絕。經(jīng)過努力,在建國初期,中國同46個國家和地區(qū)建立了貿(mào)易關(guān)系,對外貿(mào)易的主要對象仍然是資本主義國家,同它們的貿(mào)易量在1950年占我國進出口總額的2/3。但是帝國主義的封鎖禁運,阻礙了中國的對外開放。1950年12月,美國宣布禁止一切美國貨物和船只進入中國,1951年5月,美國又操縱聯(lián)合國通過對中國實行禁運案。在這種情況下,中國把外貿(mào)重點轉(zhuǎn)向蘇聯(lián)和東歐人民民主國家。同時采取靈活政策,利用香港的自由港地位,堅持易貨貿(mào)易,爭取同資本主義國家多做生意。1952年2月,中國在莫斯科國際經(jīng)濟會議上直接與西歐資本主義國家簽定巨額貿(mào)易協(xié)議,又于4月簽定中日貿(mào)易協(xié)定。這對中國的經(jīng)濟恢復(fù)和發(fā)展起了重要作用。

(四)反對霸權(quán)主義,維護世界和平

1950年6月,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),美帝國主義在武裝援助南朝鮮,干涉朝鮮內(nèi)政的同時,命令其海軍第七艦隊開入臺灣海峽,“阻止對臺灣的任何進攻”,公然干涉中國內(nèi)政。并操縱聯(lián)合國安理會通過決議,給美國及其所糾集的其他國家的侵朝軍隊披上“聯(lián)合國軍”的外衣,進一步擴大侵朝戰(zhàn)爭。毛澤東于1950年6月28日發(fā)表講話指出:“全世界各國的事務(wù)應(yīng)由各國人民自己來管,亞洲的事務(wù)應(yīng)由亞洲人民自己來管,而不應(yīng)由美國來管?!?0月份,在美國侵略軍越過“三八線”,大舉進犯朝鮮北方,迅速向朝中邊境推進的嚴重形勢下,朝鮮黨和政府向中國黨和政府提出出兵援助的請求,中共中央政治局在毛澤東主持下,多次召開會議全面地估量國內(nèi)外形勢,既全面清醒地看到面臨的困難,又深入地分析了出兵作戰(zhàn)的必要和可能。為爭取安定地從事建設(shè)的國際環(huán)境,打掉國際國內(nèi)反動派的囂張氣焰,中共中央下定決心出兵抗美援朝,并派出代表團到聯(lián)合國控訴美國的侵略行徑。經(jīng)過激烈較量,終于把美國侵略者打回“三八線”,沉重打擊了霸權(quán)主義,維護了世界和平。

堅決貫徹新民主主義的建國綱領(lǐng)、恢復(fù)和發(fā)展國民經(jīng)濟、取得抗美援朝戰(zhàn)爭勝利、進行民主改革和社會改革,中國在三年之內(nèi)發(fā)生了巨大變化。人民民主專政的政權(quán)更加鞏固,新中國的綜合國力迅速增強、國際地位空前提高、社會風氣和人民精神面貌極大改觀,人民的生活水平顯著提高。人民更加擁護共產(chǎn)黨,相信人民政府、熱愛新中國。這為奪取更大的勝利開辟了道路。


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