一
縣委、縣政府召開的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作會議開到下午7點(diǎn)結(jié)束,龍溪鄉(xiāng)黨委書記周正泉和鄉(xiāng)長毛富發(fā)走出縣委禮堂就登上鄉(xiāng)里的吉普,匆匆出了縣城。周正泉征求了一下毛富發(fā)的意見,就用手機(jī)打通鄉(xiāng)里的電話,讓鄉(xiāng)辦秘書小寧通知在家的黨委委員召開會議,研究部署減負(fù)方案。8點(diǎn)多回到鄉(xiāng)政府,在食堂里吃了幾口師傅留在鍋里的飯菜,8點(diǎn)20分就夾著公文包進(jìn)了會議室。
毛富發(fā)先傳達(dá)了縣里減負(fù)會議精神,申明誰違背減負(fù)原則收了不該收的錢糧,就一票否決誰。接著周正泉講話,他說:“大家也看到和聽到了,最近新聞媒體報(bào)道了不少涉農(nóng)事件,中央和省市一個(gè)一個(gè)的會議開,一個(gè)一個(gè)的批示和通報(bào)往下發(fā),縣里的減負(fù)會議更是把減負(fù)當(dāng)做高壓線橫在鄉(xiāng)干部面前,誰觸電誰自取滅亡。因此我們的工作一定要做到位,不能出任何差錯(cuò)。特別是上個(gè)月把農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款任務(wù)落實(shí)到村組后,部分干部已下村搞征收,所以要盡快把減負(fù)精神貫徹下去,堅(jiān)決按政策辦事,有依據(jù)該收的就收,沒有依據(jù)不該收的一分錢也不收,否則出了亂子,吃不了兜著走。”
周正泉的話音還沒落,下面已紛紛議論起來。有的說,平時(shí)的稅費(fèi)就收不足,再減就一分錢也不要收了。有的說,鄉(xiāng)里的底子薄,干部的基本工資都發(fā)一個(gè)月沒一個(gè)月的,再減負(fù)我們的屁股都要露在外面了。一說露屁股,有人就窮開心,嬉皮笑臉地說:“女人屁股露在外面是健美,男人屁股露在外面是流氓,我們不成了流氓?”說得一屋子的人都笑起來。
周正泉不笑,說:“我也知道減負(fù)后的日子更加艱難,所以有幾項(xiàng)工作必須跟減負(fù)同時(shí)進(jìn)行。一是財(cái)政所盡快算一下賬,看減負(fù)后財(cái)政收入會短收多少;二是教育辦要考慮教育附加費(fèi)取消后,學(xué)校經(jīng)費(fèi)尤其是教師工資怎么解決;三是稅務(wù)、農(nóng)經(jīng)等部門要挖潛力、找稅源,爭取減負(fù)不減收;四是企業(yè)辦摸摸鄉(xiāng)里幾家停產(chǎn)多年的企業(yè)的情況,有潛力恢復(fù)生產(chǎn)的設(shè)法恢復(fù)生產(chǎn),有可能承包出去的承包出去?!?/p>
最后周正泉宣布,明天上午開始行動,由黨委、政府和人大幾位頭頭各帶一隊(duì)人馬,分三路開赴東、南、西三片,進(jìn)村進(jìn)組進(jìn)學(xué)校,把減負(fù)內(nèi)容一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí)下去。
第二天,周正泉就帶著一隊(duì)人馬,去了東片的高橋村。一進(jìn)村,農(nóng)民們就把他們團(tuán)團(tuán)圍住了,說上面一再強(qiáng)調(diào)要減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),電視都放了,報(bào)紙都登了,你們還到村里來干什么?說對農(nóng)業(yè)稅我們沒有太多的意見,皇糧國稅,自古就是要交的,可統(tǒng)籌款收得實(shí)在沒道理,要交今年也不能交50元一畝了,只能按30元一畝交。說家里沒魚塘養(yǎng)魚,沒土地種橘子、藥材,每畝田也分了5元特產(chǎn)稅,這是不該交的。
周正泉拿筆和本子記下大家的意見,告訴他們,這次鄉(xiāng)里就是下來落實(shí)減負(fù)的,大家有什么問題都提出來。也許眾人習(xí)慣了鄉(xiāng)干部一進(jìn)村就要糧、要錢的老一套,今天聽周正泉說專門來減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),反而不知說什么好了。周正泉趁機(jī)跟他們作了解釋,要大家把農(nóng)業(yè)稅、統(tǒng)籌款等合理負(fù)擔(dān)和一些雜七雜八的不合理負(fù)擔(dān)區(qū)別開來,他說:“合理負(fù)擔(dān)懇請大家按時(shí)足額上交,不合理收費(fèi)堅(jiān)決拒絕,如果哪個(gè)找你們的麻煩,我周正泉為你們做主?!标P(guān)于每畝50元統(tǒng)籌款的任務(wù),周正泉解釋說,“年初縣里以為今年會有新的政策出臺,有過只收30元一畝的設(shè)想,可后來左測算,右權(quán)衡,還是定了上年的標(biāo)準(zhǔn)。”
周正泉把這一層道理一說,大家也沒了意見。周正泉又對統(tǒng)籌款的用途作了說明:“這是村干部工資、五保戶供養(yǎng)、民兵訓(xùn)練、現(xiàn)役軍人補(bǔ)助等正當(dāng)開支,目前鄉(xiāng)村財(cái)力有限,只能從村民手里統(tǒng)籌,以后鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,鄉(xiāng)里和村里拿得出錢,村民便可少交甚至免交?!敝劣谔禺a(chǎn)稅的事,周正泉說,“縣里給我們鄉(xiāng)分了30萬元的任務(wù),鄉(xiāng)里實(shí)在分不下去,不得已才這么做的,如果確有困難,鄉(xiāng)政府再想想辦法,能否從另外的途徑解決?!?/p>
討論正熱鬧的時(shí)候,鄉(xiāng)辦秘書小寧騎著自行車匆匆趕了過來。小寧上氣不接下氣地對周正泉說:“你的手機(jī)沒信號,我只有趕緊跑來了?!敝苷獑枺骸笆裁词掳涯慵背蛇@個(gè)樣子?”小寧說:“黃金村出事了!”周正泉的頭皮就麻了一下,撇下眾人,爬上吉普車。要小寧也別騎自行車了,一起擠進(jìn)吉普車?yán)铩?/p>
原來副鄉(xiāng)長龍躍進(jìn)為完成農(nóng)業(yè)稅征收任務(wù),前天就去了黃金村。為調(diào)動干部、職工的積極性,這幾年鄉(xiāng)里采取征收任務(wù)和工資獎(jiǎng)金掛鉤的辦法,龍躍進(jìn)收稅的積極性很高,每年的任務(wù)就他完成得最好。龍躍進(jìn)的老婆沒工作,父親前年為了給小兒子籌學(xué)費(fèi),上山砍竹子賣錢,摔在一個(gè)剛砍過的竹蔸上,把輸尿管戳破,在醫(yī)院里動了兩次手術(shù),搞得家里負(fù)債累累。偏偏黃金村是龍溪鄉(xiāng)最偏遠(yuǎn)、最貧困,稅收征收難度最大的村,龍躍進(jìn)在那里收了兩天的農(nóng)業(yè)稅,實(shí)物和人民幣兩項(xiàng)加在一起還不上千元。后來了解到黃金村有不少在廣東打工的,常有錢寄回村里,龍躍進(jìn)跑到郵政代辦點(diǎn)查了查匯款單,把那些欠稅的農(nóng)戶家里的匯款單扣下來,等人家來取匯款時(shí)坐地征收。這一招還真行,龍躍進(jìn)一下子就收了好幾千元。其中有一位姓陳的老婆婆來取她孫女從廣東寄回來的400元匯款,龍躍進(jìn)扣繳了她家欠交的農(nóng)業(yè)稅和統(tǒng)籌款共計(jì)310元,陳婆婆不愿意,和龍躍進(jìn)發(fā)生了爭執(zhí)。實(shí)際上也只爭了幾句,陳婆婆就走了。誰知沒到半個(gè)小時(shí),村里就有人來喊龍躍進(jìn),說陳婆婆跳井了。
吉普開到黃金村村口,就見一戶人家門前擠滿了人,想必就是陳婆婆的家無疑了。周正泉幾個(gè)一下車就往屋里奔,見一七旬老人斜躺在竹制躺椅上,頭發(fā)披散,面容蒼白,九死一生的樣子。龍躍進(jìn)已先到了,還有鄉(xiāng)衛(wèi)生院的醫(yī)生前后忙乎著。圍觀的人告訴周正泉,因?yàn)槭墙衲晏旌担锼疁\,陳婆婆跳下去后,井水才淹到腰身處,而且剛好有人路過井邊,聽到動靜就把陳婆婆救了起來。還說陳婆婆命苦,三十歲死了丈夫,把一兒一女拉扯大,女兒被人拐到了河北,兒子得了偏癱躺在床上,兒媳也跟人跑了,家里就靠她一雙手操持。好在孫子、孫女爭氣,孫子讀高中,成績排在班上前幾名,孫女為了讓弟弟把書讀下去,去廣東打工,把工錢都寄了回來。這次寄的400元錢,就是給弟弟交伙食費(fèi)的,不想鄉(xiāng)里逼著交了稅,陳婆婆無法向?qū)O子交代,一時(shí)氣不過,跳了井。
聽人這么一說,周正泉的心情有些沉重。他蹲到陳婆婆身旁,向她賠禮道歉,然后把自己身上僅有的300元錢拿出來,放到陳婆婆手里。周正泉帶了頭,其他鄉(xiāng)干部不好無動于衷,也紛紛解囊,多少表示一點(diǎn)。這倒讓陳婆婆不好受了,大罵自己老糊涂了,做出這樣的蠢事,害得鄉(xiāng)上的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)驚受怕。