如此大張旗鼓的“整肅”運動何以蘧然結(jié)束,并如此迅速滑向相反方向?要理解這一點,我們有必要把目光從日本轉(zhuǎn)向世界。這之間世界上發(fā)生的一個重要的變化,是美蘇關(guān)系開始變得緊張。當?shù)乱馊辗ㄎ魉雇吮淮驍『?,美國同蘇聯(lián)的矛盾上升為新的主要矛盾,在亞洲,美國需要有可以信賴的盟友一起遏制蘇聯(lián)。另一個重要變化,是中國。二戰(zhàn)后期,美國的亞洲戰(zhàn)略中心點一直在中國。從1946年-1947年,國民黨政府曾與美國政府簽訂協(xié)議,先后接受了60億美元的“美援”,這成為蔣介石發(fā)動內(nèi)戰(zhàn)的重要資源。但是,中國內(nèi)戰(zhàn)的結(jié)果,卻與美國人的估計恰恰相反。1949年大陸紅色中國的出現(xiàn),標志著美國以中國為亞洲戰(zhàn)略基地的計劃徹底失敗。這樣一來,日本的地緣戰(zhàn)略意義就一變顯得非常重要。1948年和1949年,美國國家安全委員會先后通過《NSC—13/2號文件》和《NSC—13/3號文件》,其主旨,就是重新調(diào)整亞洲政策,確立在亞洲以日本為抗衡蘇聯(lián)的依托。還有一個重要的變化,是朝鮮半島。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),更加劇了東亞地區(qū)源自意識形態(tài)的尖銳對立。這一系列變化,對美國的日本占領政策產(chǎn)生了重要影響。
6月25日,朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)。26日,麥克阿瑟即命令封閉日本共產(chǎn)黨機關(guān)報《赤旗》,28日又命令封閉所有日共系統(tǒng)的地方報紙。從此,美國走向與日本單獨媾和、扶植日本工業(yè)發(fā)展、重新武裝日本的道路。了解了這些,蘧然結(jié)束“整肅”運動的原因,和運動迅速滑向相反方向的動力就很清楚了。
在推動美國放棄“整肅”政策上,鳩山一郎也做過工作。《鳩山一郎回憶錄》中,收有一封1951年2月鳩山一郎呈給杜魯門總統(tǒng)特使杜勒斯的信。信的第二部分專門談到革除公職問題:“當今日本的難題,堆積如山。要解決這些難題,必須有效地運用日本人中最有為的頭腦。并且大多要在被革除公職的人中間去尋求。”他特別強調(diào)說:“尤其不可忽視的是,許多有才能而且具有影響力的日本人,只因為他們曾經(jīng)是陸海軍人,就被革除公職。應該考慮撤銷這些舊軍人被革除公職的處分。理由很多,其中特別可以舉出,由于革除公職而限制了他們的生活能力并使他們嘗到煎熬與苦難,這就給共產(chǎn)主義者開了路,使他們有輕易地為共產(chǎn)主義者吞食的危險?!毕虢o因積極參與戰(zhàn)爭被革除公職者平反,要拿反對共產(chǎn)主義說事,鳩山一郎摸到的,正是美國人的脈搏。
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如此草草結(jié)束的“整肅”,和今天日本人對歷史問題的缺乏反省有著直接的聯(lián)系?!罢C”草草結(jié)束,整個日本在戰(zhàn)爭責任問題上并沒有做出應有的反省。以戰(zhàn)時作家野火衛(wèi)平為例,他1948年被“革除公職”,1950年恢復。他的反省是戰(zhàn)時的軍國主義作品“寫的都是真的”。戰(zhàn)后日本的政治格局和思想格局,也沒有像德國那樣得到徹底清理。和戰(zhàn)后德國歷屆政府徹底清除納粹分子成對比,最有象征性的是就在鳩山一郎辭職后半年,1957年6月,東條英機內(nèi)閣時的國務大臣、A級戰(zhàn)犯岸信介做了日本首相。
這時候,“整肅”已經(jīng)成了很遙遠的往事了。
四
歷史的必然性不僅體現(xiàn)在一個層面上。
讓我們把目光拉回到1946年的選舉。受到盟軍總司令部(GHQ)掀起的“整肅”颶風的影響,在這場選舉中,466個議席中當選的政治新人共有379人,占到81.3%。其實這種變化在選舉前已經(jīng)定型。2770個候選人中,政治新人有2624人,占95%。戰(zhàn)前的舊議員只有146人得以保持候選人資格。即便這些人全當選,也不過只占議席的三成。那么,可否由此推斷,如果當年的“整肅”不是草草收場,日本的政治會發(fā)生根本上的變化呢?
回答依然是否定的。仔細看一下當選政治新人的政治背景就清楚,舊的政治地盤并沒有松動。最后在選舉中得到議席的新人,相當一部分是被革除公職的政治家推出的自己家族的人或聽自己話的代理人。站在反對舊勢力立場的社會黨只得了94個議席,日本共產(chǎn)黨只得了5席。兩黨合計不足100個議席。戰(zhàn)后日本的保革對立的“55年體制”在這里已經(jīng)可以看出端倪。
造成這種現(xiàn)象的根本原因,首先是美國占領當局對日實行“間接統(tǒng)治”的政策。
戰(zhàn)后在日本是否施行根除軍國主義,加強日本民主化進程計劃,在美軍占領日本之初就出現(xiàn)了爭論。1945年8月22日,美國陸軍省通知麥克阿瑟,對日本采取間接統(tǒng)治政策。美軍登陸后成立盟國駐日本占領軍總司令部(GHQ),以發(fā)出指令、一般命令、備忘錄、書信、口頭指示等方式實行間接統(tǒng)治。這已經(jīng)根本上決定原有的政府機構(gòu)和統(tǒng)治體制得到存續(xù)。而1945年8月15日日本天皇發(fā)布投降詔書后,日本政府和民眾對于占領軍的指示采取了堅決而積極的協(xié)作態(tài)度。登陸美軍沒有遇到預想的游擊戰(zhàn)爭,第一天他們還端著卡賓槍緊張地搜索前進,第二天已經(jīng)嚼著口香糖在大街上散步了。9月和10月,為了保證盟軍總司令部的意旨得到施行,日本政府還先后發(fā)布了《緊急敕令524號》和《阻礙占領目的處罰令》。日本人的協(xié)作態(tài)度換來了美軍占領當局的極大好感。
因此,面臨著美蘇之間有可能出現(xiàn)的對立,是否仍然按照預定思路在日本推行非軍事化和民主化政策,占領初期已經(jīng)出現(xiàn)了不同的觀點。所以,力主推動日本民主化改革的力量即便一時占了上風,長遠看仍會是舊的政府機構(gòu)和統(tǒng)治體制得以繼續(xù)存續(xù)。而只要戰(zhàn)前日本的舊權(quán)威依舊維護住自己的地盤,其勢力就不僅不會根本被粉碎,相反會打著反共的旗號日益坐大。這和在歐洲對德國納粹的清算形成鮮明的對比。