該報(bào)告接著對(duì)叛亂的企圖可能對(duì)非俄羅斯共和國(guó)造成什么樣的后果（這將導(dǎo)致更多的獨(dú)立要求）進(jìn)行了分析后認(rèn)為：“不管戈?duì)柊蛦谭蚴欠駞⑴c，叛亂是否會(huì)發(fā)生，極有可能的是，在1990年代末甚至更早，蘇聯(lián)會(huì)發(fā)生變革，結(jié)果將會(huì)出現(xiàn)數(shù)個(gè)獨(dú)立國(guó)家和留下的共和國(guó)的邦聯(lián)（俄羅斯也將加入）。”

華盛頓在政治上仍然希望戈?duì)柊蛦谭蚰軌蚴孤?lián)盟免于解體。4月戈?duì)柊蛦谭蚧謴?fù)了與各加盟共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人談判的新奧加廖沃進(jìn)程，這使人產(chǎn)生了希望，同時(shí)他無(wú)論如何也制定不出可以實(shí)施的經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃。他未能在4月于倫敦舉行的“七大國(guó)”會(huì)晤期間得到西方重要的經(jīng)濟(jì)支持，原因不在于西方領(lǐng)導(dǎo)人的冷漠或敵視：他們?nèi)繕?lè)于提供幫助，如果這是可能的話；但沒(méi)有能得到信任的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型計(jì)劃，外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人得出的結(jié)論是，財(cái)政援助無(wú)濟(jì)于事。他們大概想幫助啟動(dòng)機(jī)制，但沒(méi)有機(jī)制。

6月我們得到消息說(shuō)，包括克格勃主席克留奇科夫、總理帕夫洛夫和國(guó)防部長(zhǎng)亞佐夫在內(nèi)的高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人謀劃奪取政權(quán)，我們?cè)噲D提醒戈?duì)柊蛦谭颍欢麑?duì)提醒沒(méi)有給予應(yīng)有的重視，也許是因?yàn)槲覀儧](méi)有點(diǎn)明陰謀分子的名字，而只是籠統(tǒng)地加以提醒。然而對(duì)他的提醒清楚地表明，美國(guó)政府不希望莫斯科領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)生更迭。此外，當(dāng)布什總統(tǒng)7月末抵達(dá)蘇聯(lián)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)時(shí)，他試圖說(shuō)服非俄羅斯加盟共和國(guó)簽署得到戈?duì)柊蛦谭蛸澩穆?lián)盟條約。8月1日布什訪問(wèn)基輔并在烏克蘭議會(huì)發(fā)表演講，他的演講實(shí)質(zhì)上是向波羅的海沿岸三國(guó)之外的所有非俄羅斯加盟共和國(guó)發(fā)出的號(hào)召。他提出自由和獨(dú)立不是同義詞，他建議各共和國(guó)選擇自由，同意簽署戈?duì)柊蛦谭虻穆?lián)盟條約并在條約基礎(chǔ)上建立聯(lián)邦國(guó)家。

當(dāng)時(shí)感覺(jué)有幾個(gè)共和國(guó)（當(dāng)然不是所有共和國(guó)）打算簽署條約。然而當(dāng)8月18日夜間發(fā)生政變行動(dòng)后，條約簽署計(jì)劃被擱置一邊。盡管叛亂失敗了，但它極大地動(dòng)搖了戈?duì)柊蛦谭蛘?quán)，以致他連自愿的聯(lián)邦國(guó)家都無(wú)法保全。美國(guó)政府不滿(mǎn)意事態(tài)的這種轉(zhuǎn)折，但當(dāng)時(shí)對(duì)防止蘇聯(lián)解體已無(wú)能為力。

在我看來(lái)，認(rèn)為蘇聯(lián)解體是改革的失敗是不正確的。身為蘇共中央總書(shū)記和蘇聯(lián)總統(tǒng)的戈?duì)柊蛦谭蚪?jīng)常表示，改革是不依賴(lài)于一個(gè)人的意志的客觀過(guò)程，這一過(guò)程在許多前蘇聯(lián)共和國(guó)獲得獨(dú)立后仍在繼續(xù)進(jìn)行，這一過(guò)程今天仍在進(jìn)行，在一些地方遭到挫折，在另一些地方則向前推進(jìn)。改革看來(lái)是一個(gè)比其倡導(dǎo)者最初設(shè)想的更長(zhǎng)期更困難的過(guò)程。但蘇聯(lián)改革的基本思想不僅在俄羅斯和其他蘇聯(lián)繼承國(guó)，而且在更廣闊的范圍內(nèi)，仍有其重要意義。能夠?qū)崿F(xiàn)這些思想的政治領(lǐng)導(dǎo)人在推動(dòng)社會(huì)前進(jìn)方面取得了比那些拒絕或忽視這些思想的人更大的成功。

注釋

［1］《蘇共新綱領(lǐng)：描述蘇聯(lián)的未來(lái)「蘇聯(lián)-86-10022」》，中央情報(bào)局1986年4月1日發(fā)表。

［2］《對(duì)蘇聯(lián)宣傳和文化中的“公開(kāi)性”的討論》，中央情報(bào)局1986年8月1日發(fā)表。

［3］《1986—1988年戈?duì)柊蛦谭虻膶?duì)美政策》，1986年9月1日發(fā)表。

［4］我寫(xiě)了雷克雅未克會(huì)晤及其結(jié)果。參看杰克·F.馬特洛克《里根與戈?duì)柊蛦谭颍豪鋺?zhàn)是如何結(jié)束的》，紐約：藍(lán)登書(shū)屋2004年版，第215—250頁(yè)。

［5］《一月全會(huì)：戈?duì)柊蛦谭蚴湛s戰(zhàn)線》，1987年3月11日發(fā)表。

［6］《六月全會(huì)和最高蘇維埃會(huì)議：為經(jīng)濟(jì)變革構(gòu)建基礎(chǔ)》，1987年9月發(fā)表。

［7］《戈?duì)柊蛦谭蛲翁幦ィ?0世紀(jì)90年代蘇聯(lián)政策和政治（全國(guó)情報(bào)評(píng)估11-18-87）》，1987年11月發(fā)表。

［8］1988年12月的全國(guó)情報(bào)評(píng)估11-23-88，收入本杰明·B.費(fèi)希爾編輯的《冷戰(zhàn)后期：1989—1991年美國(guó)收集的蘇聯(lián)和東歐的情報(bào)》，華盛頓：國(guó)家再版出版社2001年版，第1—26頁(yè)。

［9］89莫斯科02962；89莫斯科03850；89莫斯科04648。這是一些保密文獻(xiàn)，后來(lái)解密，可以在國(guó)務(wù)院歷史司查閱這些文獻(xiàn)。

［10］全國(guó)情報(bào)評(píng)估11-4-89《蘇聯(lián)對(duì)西方的政策：戈?duì)柊蛦谭蛱魬?zhàn)》，收入本杰明·B.費(fèi)希爾編輯的《冷戰(zhàn)后期》第227—254頁(yè)。

［11］全國(guó)情報(bào)評(píng)估Ⅱ-18-89收入本杰明·B.費(fèi)希爾編輯的《冷戰(zhàn)后期》第49—81頁(yè)。

［12］90莫斯科15714，這份文獻(xiàn)已解密，可以在國(guó)務(wù)院電子閱覽室得到它的電子版。

［13］全國(guó)情報(bào)評(píng)估11-18-90《蘇聯(lián)的深重危機(jī)：下一年展望》。收入本杰明·B.費(fèi)希爾編輯的《冷戰(zhàn)后期》第83—110頁(yè)。

［14］收入本杰明·B.費(fèi)希爾編輯的《冷戰(zhàn)后期》第111—119頁(yè)。

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