正文

鄧小樺:所有拆遷都要跟幸福有關(4)

同胞,請淡定 作者:許驥


■ 收樓與守樓的博弈 ■

許: 香港在20世紀60年代和20世紀70年代,曾經(jīng)經(jīng)過一個高速發(fā)展的時期,那個時候是不是也拆掉了很多舊城區(qū)?你有沒有聽長輩說起過那段往事?

鄧: 其實當時發(fā)生的那些事情我們現(xiàn)在都不容易知道了,因為沒有一個比較公正的社會史會把這些東西記下來。比如說,我現(xiàn)在都不太記得年份,香粉寮、粉嶺的打石湖村屋、九龍城的何家園石屋、黃大仙的大磡村,這些都是比較近一點的,它們都是一些寮屋、村屋、石屋。這些房子,都是在當年那個城區(qū)還沒有完全現(xiàn)代化的時候,一些窮人用來安居的地方;政府因為要收回那些土地,就要把他們趕走,然后把那個地方拆掉。

許: 有沒有“釘子戶”出現(xiàn)?

鄧: 比較少一點。當然是有很多人拒絕搬走,主要是覺得收地的那些過程還是不公平吧。通常這種時候會出現(xiàn)的情況是,一個住戶會把一個石油氣罐拿出來,然后放在馬路口,說:“你不要逼我!”最近我們在紫田村 那邊看到的還是這樣子,因為生氣的時候你覺得你無路可退嘛,所以就只能選擇做出這樣的反應。

許: 現(xiàn)在觀塘在進行舊城區(qū)改造,也在拆遷。你就住在觀塘,是當事人,我想請教,就你的觀察,香港拆遷是什么狀況?

鄧: 我是從一個比較遠的角度來看的,基本上就是因為政府在賣地,它才能有一定的收入,整個市區(qū)重建就是為了這個目的。我最近在看一本書,葉蔭聰寫的《為當下懷舊: 文化保育的前世今生》,他就說,基本上以前“土發(fā)公司”(土地發(fā)展公司)也會這樣收舊樓,然后改建成新的樓房,但是他們的效率不高;所以,1998年成立了“市建局”(市區(qū)重建局)之后呢,就開始比較大規(guī)模地拆掉舊城區(qū),把它建成所謂的比較“貴族化”、“士紳化”的建筑去賣。在這個過程里面,首先他們會計劃一個地區(qū),這是一個與政府有關的行為,雖然市建局只是一個法定機構,但是,它做這種事情是政府在后面用法律和行政給他們權力的,所以它們是利益共同體,你可以說這個趨向本身政府有在支持。市建局會收回一些地區(qū),劃定這個區(qū)要重建,然后他們就會告訴你什么愿景啦之類。

許: 居民會收到一份“通知書”嗎?

鄧: 居民會從電視上、媒體上知道,說這里將會建成什么什么。然后就一戶一戶地去收地權,等收齊后,一整棟就變成市建局的物業(yè)了。在這個過程里頭,當然就有很多討價還價,有的人會覺得賠的錢太少,根本沒有辦法再買回與現(xiàn)在所住水平相當?shù)臉牵豢墒鞘諛堑娜水斎徊贿@么看,他們會在外面放風說:“我們已經(jīng)給了他們很多錢,這群人是貪得無厭?!币郧暗那闆r是,我們比較少看到有人會說:“我不要錢,我只要我的家!”——就是剛才說的使用“石油氣罐”的那些人。其實社會上一直有這種人,但是在香港,他們是少數(shù),所以就會感覺有點不利。然而,市建局會把拆遷這件事,宣傳成一個“利益交換”的問題,而不是“文化議題”。實際上,市區(qū)重建應該是一個“文化議題”,因為它是一個關于人怎樣能活得更好的議題。有很多樓房或者建筑物,它的質(zhì)素本來就很好,可能把它重建成商場之后,它的質(zhì)素反而會下降也不一定?,F(xiàn)在我們香港變成了樓價和你的居住質(zhì)素不對等的情況,你住的地方根本不算好地方,卻被當成“貴族化”的地方來收錢——香港人覺得不太對?。?/p>

許: 跟內(nèi)地一樣。杭州房價也很貴,最偏僻、最便宜的房子也要一萬多一平米,隨便買一套,就要一兩百萬。

鄧: 一萬多一平米,那很便宜啊!跟香港差不多。但關鍵是,你們買房子一開口就是100平米,我們一開口只是30平米,單價可能差不多。香港現(xiàn)在的問題是,你新買的房子的質(zhì)素可能還比舊的更低一點,把好的地方拆掉了,建起來的地方根本不好,甚至更差。

許: 甚至更差?

鄧: 對啊。

我想繼續(xù)講前面那個問題。拆遷變成一個討價還價的過程,市建局就慢慢收,把那個樓房的業(yè)權收起來,一家一家地累積,累積到一條街(你看到那個重建的程序快完成的時候,整條街都釘著一塊牌子說“此乃市區(qū)重建局物業(yè)”)。當它收完之后,它就把土地整塊賣給發(fā)展商。本來每一棟樓都是獨立的,這樣等于是重整了它們的業(yè)權。發(fā)展商買下來后,建更加貴的物業(yè)。在這當中,市建局是一個賺錢的過程,我用便宜一點的價錢去收你原有的居住的地方,再賣給別人,中間我是要賺一點錢的;到那個發(fā)展商的手中,他賺的錢更加多,他建出來的那些樓,肯定會比原來的貴很多很多。所以,新樓一定會貴。但你說,這么貴的房子是不是一定更好住了?也不一定。因為這個涉及“什么是好生活”的問題,這個可以慢慢談。在市建局收樓的過程里頭,從開始收,到真正收到所有業(yè)權,可能就會有不同程度的抗爭。小一點的就說:“你收樓的價錢這么低,我怎么生活?!边@是小規(guī)模的;大規(guī)模的就會一群人結(jié)集起來,然后組成一個關注組,團結(jié)起來向政府去提一些要求。政府當然不會讓你這樣,他就會想辦法分化你、孤立你,然后大家打一些“論述戰(zhàn)”。政府的手段很多,最簡單的就是完全不理你。你去找他,他就“嗯嗯嗯”敷衍了事,不斷重復那句話:“我們已經(jīng)為住戶提供了最大的利益了?!?/p>


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