譚人鳳籌劃“社團(tuán)改進(jìn)會(huì)”的原因，在于他認(rèn)為幫會(huì)既可載舟，亦可覆舟，其宗旨就是要通過對(duì)幫會(huì)的“改進(jìn)”，以達(dá)到“聯(lián)絡(luò)為同化之具，寓解散于歸并之中”之目的，也就是把舊式幫會(huì)變成新式社團(tuán)，所以，《章程》要求廢除會(huì)黨的一切舊式組織形式，采用當(dāng)時(shí)流行的政黨形式。由于幫會(huì)組織龐雜，譚人鳳在全國(guó)范圍內(nèi)改造幫會(huì)的目的難以達(dá)到。1912年11月9日，譚人鳳又備文呈報(bào)湖南總督譚延闿，請(qǐng)批準(zhǔn)《社團(tuán)改進(jìn)會(huì)湘支部章程》，共十一章三十三條，并請(qǐng)譚延闿飭財(cái)政司撥款白銀兩萬(wàn)兩作為經(jīng)費(fèi)。譚延闿于1913年3月16日發(fā)出《準(zhǔn)予社團(tuán)改進(jìn)會(huì)湘支部立案布告》，要求洪門改進(jìn)后：抱定宗旨，恪守法律，保全治安，各地方官一體保護(hù)。至凡在該會(huì)人員，尤宜洗心向善，認(rèn)定改組宗旨，毋得再蹈前愆，方不負(fù)本都督提倡之至意。倘有陽(yáng)奉陰違，罔知自愛，或不法之徒假借名義，違反法律，擾害治安，一經(jīng)查實(shí)，國(guó)法俱在，決不姑寬。所謂各地方官一體保護(hù)云云，不過是一句空話，實(shí)質(zhì)上是要對(duì)會(huì)黨的活動(dòng)加以限制，對(duì)于危害社會(huì)治安者予以嚴(yán)懲。加上湖南立憲派和士紳們的反對(duì)，譚人鳳只好停止社團(tuán)改進(jìn)會(huì)湘支部的活動(dòng)。

幫會(huì)首領(lǐng)出于自身利益的考慮，也希望把舊式幫會(huì)改造成新式社團(tuán)。1912年7月，青幫首領(lǐng)應(yīng)桂慶擬把哥老會(huì)、青幫和洪幫等組織聯(lián)合起來，組成“中華國(guó)民共進(jìn)會(huì)”，以期“組織純粹民黨，實(shí)行取締會(huì)員，各處支部成立后，不準(zhǔn)在外私開香堂，另立碼頭，剪除其舊染之習(xí)慣，免致與民國(guó)法律相抵觸”。旋因應(yīng)桂慶涉嫌刺殺宋教仁一案而被捕，共進(jìn)會(huì)隨即停止活動(dòng)。