·糧價(jià)洼地催生熱錢投機(jī)行為

2008年5月以來，國(guó)際市場(chǎng)上1斤大米的價(jià)格超過了6元，而同期國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還普遍在每斤1.50元左右徘徊，只有國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的1/4；除大米外，國(guó)內(nèi)面粉價(jià)格每噸大約5800元，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)每噸接近7000元，相差約20%。毫無疑義，中國(guó)已經(jīng)成為全球糧價(jià)的洼地。

2008年，國(guó)家開始提高小麥最低收購(gòu)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)標(biāo)三等白麥的最低收購(gòu)價(jià)已由2009年的每噸1440元提高到每噸1540元。但是，由于農(nóng)民產(chǎn)量提高增加的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能彌補(bǔ)成本提升增加的支出，國(guó)家儲(chǔ)備糧食收購(gòu)面臨不少困難。當(dāng)前中國(guó)小麥的絕對(duì)價(jià)位，不僅大大低于國(guó)際麥價(jià)，甚至較中國(guó)1996年的小麥價(jià)格水平尚有一定差距。

這樣，糧價(jià)的洼地催生了熱錢瘋狂的投機(jī)行為。當(dāng)前，許多熱錢紛紛退出房市及股票市場(chǎng)，將目光投向了價(jià)格上漲潛力最大的糧食市場(chǎng)。由于農(nóng)民均有強(qiáng)烈的惜售和漲價(jià)要求，熱錢的進(jìn)入將引起普遍的漲價(jià)效應(yīng)。

如果按照糧價(jià)近期將不斷被推高的國(guó)際趨勢(shì)來看，投資糧食市場(chǎng)的獲利空間比房市及股市還要高。因?yàn)榉渴屑肮墒杏泻艽蟮娘L(fēng)險(xiǎn)成本，而糧食除了短期的儲(chǔ)存費(fèi)用之外，成本很小。更何況，熱錢進(jìn)入糧食市場(chǎng)，對(duì)價(jià)格的推高作用可能會(huì)更大，如果不加控制，糧食市場(chǎng)對(duì)熱錢的聚集效應(yīng)會(huì)不斷攀升。

·筑牢安全壩成當(dāng)務(wù)之急

那么，熱錢是如何進(jìn)入糧食領(lǐng)域的呢？原因就在于中國(guó)對(duì)于外資的吸引政策特別優(yōu)惠，熱錢可以通過私募股權(quán)、投資基金的方式投資國(guó)內(nèi)糧食和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)直接投資和隨機(jī)退出的長(zhǎng)短結(jié)合。

具體來說，可以通過這樣幾個(gè)途徑進(jìn)入：進(jìn)入期貨市場(chǎng)購(gòu)買糧食期貨；進(jìn)入糧食購(gòu)銷、儲(chǔ)運(yùn)業(yè)；進(jìn)入面粉、大米加工業(yè)；進(jìn)入食品加工和食品制造業(yè)；利用土地股份化和農(nóng)民破產(chǎn)時(shí)機(jī)收購(gòu)農(nóng)耕地，投資中國(guó)農(nóng)業(yè)，然后與上述企業(yè)一起整合，擇機(jī)包裝上市；進(jìn)入金融業(yè)，重點(diǎn)從事糧食和農(nóng)業(yè)資源的信托、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。可見，熱錢完全可能通過長(zhǎng)期投資的方式進(jìn)入。

那么，如何應(yīng)對(duì)熱錢投機(jī)糧食市場(chǎng)呢？首先，參照國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，大幅度提高糧食收購(gòu)價(jià)格，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧的積極性。其次，適度放開國(guó)內(nèi)糧食及其加工品的出口。一方面有利于提高糧食價(jià)格、增加外匯收入；另一方面也適當(dāng)承擔(dān)大國(guó)對(duì)世界糧食供給的應(yīng)有責(zé)任。再次，加強(qiáng)對(duì)糧食期貨市場(chǎng)的監(jiān)管，防止出現(xiàn)過度交易現(xiàn)象，強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備部門外的糧食購(gòu)銷、加工企業(yè)的庫存和銷售價(jià)格的管理，打擊糧食投機(jī)活動(dòng)。另外，調(diào)整外商投資目錄，限制和收緊外資進(jìn)入農(nóng)業(yè)及其上下游行業(yè)的投資。