2010年前8個月我國累計進口棉花195萬噸，同比增長1倍。印度本國服裝制造業(yè)的發(fā)展需要增加棉花供應，為保障國內(nèi)棉紡織業(yè)原料供應，印度2010年5月21日起對棉花采取出口限制措施。而巴基斯坦和孟加拉國的棉花進口商則立刻要求印度棉花種植者履行已經(jīng)簽署的棉花出口合同，否則將要求其支付合同違約金。孟加拉國是南亞紡織大國，年紡織品出口占出口總額80%左右。巴基斯坦雖然是世界第四大棉花生產(chǎn)國，但洪災導致棉花減產(chǎn)近38萬噸，2010~2011年，將至少進口68萬噸棉花。而2010年印度為棉花需求自保而推出出口限制性政策，使國際市場棉花供應量減少。

2005年，全球棉花出口808萬噸，美國占了283萬噸，占全球棉花出口的35%。國際棉花咨詢委員會曾預測，2010年度，全球棉花出口846萬噸，美國將占322萬噸，達到39%，所以2010年，美國的棉花種植面積增加了20%，產(chǎn)量增加了近50%，順應了國際市場的需求。2010年的棉花價格上漲幅度超過了150%。美國棉農(nóng)安全地賺進了2010年國際市場上棉花缺口和2010年棉花價格上漲幅度超過150%帶來的所有利潤。

中國沒有認識到統(tǒng)計數(shù)據(jù)指導棉花播種的意義，沒有一個可以根據(jù)預報決定產(chǎn)量的機制。棉花價格自2010年下半年以來一直呈現(xiàn)上揚的態(tài)勢，2010年9月份棉價突破每噸2萬元大關，創(chuàng)下了15年以來的新高。2011年3月7日，中國棉花價格指數(shù)為每噸31 005元，每噸漲92元，在ICE期貨強勢上漲的刺激下，進口棉中國主港報價上漲7美分，遠期裝運的澳棉和巴西棉上漲了4~5美分，多數(shù)品種折人民幣到岸價每噸突破4萬元。目前，我國棉花產(chǎn)需缺口達400萬噸以上，2011年棉花進口配額已經(jīng)發(fā)放至企業(yè)，包括萬噸進口關稅配額和170萬噸滑準稅配額，比2010年同期增加70萬噸。專家分析，我國棉花進口除了國家的進口配額外，剩下均為企業(yè)進口行為。2010~2011年，中國勞動力成本出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長，成本投入也不斷飆升。2011年2月，我國紡織品服裝出口增速下滑，企業(yè)也難以承擔。美國棉農(nóng)享受美國政府提供的高額補貼，補貼率高達89%，即每賣100美元棉花補貼89美元。而中國棉農(nóng)每畝僅有15元的良種補貼，同時由于棉花生產(chǎn)成本的上升及產(chǎn)量、質(zhì)量下降，導致棉價雖然暴漲，但棉農(nóng)并未獲得增收。中國如不重視對棉農(nóng)進行補貼和扶持，中國對外棉的依賴將進一步加深。中國棉花也將步玉米、大豆的后塵，被美國所控制。把定價權讓給美國棉農(nóng)，這對于中國這個以制造業(yè)為生命線的農(nóng)業(yè)大國是很危險的?！胺灿械模€要加給他叫他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來?！边@個世界就這樣運轉著。