土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)開始以后，共產(chǎn)國際及蘇聯(lián)一直通過各種方式對(duì)中國革命進(jìn)行援助。廣州起義發(fā)動(dòng)后，1927年12月15日，《共產(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)關(guān)于廣州公社告全體工人、一切被壓迫者、資本主義軍隊(duì)的全體士兵書》中指出：“要盡速援助中國革命！要盡速援助中國蘇維埃！”最早提出陸上援助方案的是斯大林，1929年，他在幫助中共中央制定未來發(fā)展計(jì)劃時(shí)，曾向中共中央代表周恩來等人提出：將來紅軍如果能夠向西發(fā)展，得到四川那樣一塊地方就好了。斯大林的考慮是，那樣的話，中國紅軍就可以立足四川，接通西北，靠近蘇聯(lián)，取得援助。

1931年“九一八”事變發(fā)生后，日軍在短短的4個(gè)多月時(shí)間里占領(lǐng)了中國的東北三省，這也威脅到蘇聯(lián)的安全。11月6日，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)在《反對(duì)日本侵占滿洲》的呼吁書中認(rèn)為，日本侵占滿洲，“這是對(duì)中國勞動(dòng)群眾、對(duì)中國革命的戰(zhàn)爭(zhēng)，這也是對(duì)我們的戰(zhàn)爭(zhēng)”。共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)還認(rèn)為，日本發(fā)動(dòng)的“對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)就是進(jìn)攻蘇聯(lián)的序幕”。“這就把武力瓜分中國和武裝干涉蘇聯(lián)的問題提到日程上來了。”日本帝國主義“竭力要把滿洲變成進(jìn)攻蘇聯(lián)的基地”。共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)指出：“日本帝國主義進(jìn)攻中國（吞并滿洲）意味著新的帝國主義戰(zhàn)爭(zhēng)的開始?！薄耙虼?，保衛(wèi)蘇聯(lián)和中國革命，以及反對(duì)帝國主義戰(zhàn)爭(zhēng)，已經(jīng)成為整個(gè)國際無產(chǎn)階級(jí)的中心任務(wù)?！泵鎸?duì)日本帝國主義的威脅，蘇聯(lián)一方面在遠(yuǎn)東進(jìn)行軍事部署，準(zhǔn)備抵御可能遭受的進(jìn)攻，另一方面也準(zhǔn)備提供軍事援助，希望遭受侵略的中國能夠強(qiáng)大起來，抗擊日軍，減輕蘇聯(lián)壓力。毫無疑問，蘇聯(lián)提供軍事援助，其中包括著給中國工農(nóng)紅軍的援助。

1933年2月，從鄂豫皖根據(jù)地西進(jìn)的紅四方面軍到達(dá)川陜邊，建立了以通江、南江、巴中為中心的川陜根據(jù)地。川陜根據(jù)地的創(chuàng)建，使斯大林援助中國紅軍的設(shè)想有可能實(shí)現(xiàn)。共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)得知這一消息后，立即給中共中央發(fā)來電報(bào)，指出：“我們對(duì)四方面軍主動(dòng)轉(zhuǎn)入四川的評(píng)價(jià)是肯定的。我們認(rèn)為，在四川、陜南和有可能的話向新疆方向擴(kuò)大蘇維埃根據(jù)地，具有很大意義。”共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)的電報(bào)表明了態(tài)度，希望中國紅軍向川陜甘甚至新疆發(fā)展，其意義就在于可以通過中蘇邊界，獲得援助，壯大紅軍力量。這封電報(bào)是目前可見的最早提出中國紅軍向西北地區(qū)發(fā)展的電報(bào)，這表明，共產(chǎn)國際執(zhí)委會(huì)通過陸上向中國紅軍提供援助的思想已經(jīng)產(chǎn)生。

二  紅軍長(zhǎng)征開始前共產(chǎn)國際軍事援助思想

中央革命根據(jù)地粉碎國民黨軍隊(duì)的第五次“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)開始后，1934年4月，廣昌保衛(wèi)戰(zhàn)失利。5月，中共中央書記處決定將中央紅軍主力撤離根據(jù)地，并得到了共產(chǎn)國際的同意。6月16日，共產(chǎn)國際致電中共中央，認(rèn)為：“現(xiàn)在就用自己的一部分部隊(duì)經(jīng)福建向東北方向發(fā)起戰(zhàn)役，以期最后這些都成為將來閩浙皖贛邊區(qū)蘇區(qū)的骨干力量”，提出向東開辟新的戰(zhàn)略區(qū)的思想。基于這一思想，共產(chǎn)國際考慮通過海路向紅軍提供援助。6月17日，共產(chǎn)國際再次致電中共中央：“隨著部分部隊(duì)返回東部，我們也考慮到通過中國東南部和通過長(zhǎng)江同紅軍保持聯(lián)系的問題，一方面可以通過福鼎，也可以通過湖口、彭澤（鄱陽湖北面的港口）以隱蔽的方式從外面提供彈藥和藥品?！焙髞恚伯a(chǎn)國際執(zhí)行委員會(huì)政治書記處政治委員會(huì)在關(guān)于中國工作的決議中，“建議中共中央在華南的一個(gè)港口建立一個(gè)不大的，但有工作能力的采購和向蘇區(qū)運(yùn)送武器、彈藥和藥品的機(jī)構(gòu)”。9月19日，中共中央復(fù)電共產(chǎn)國際：“最合適的港口——是香港和澳門，我們將派兩位同志到那里建立機(jī)構(gòu)?！钡呛髞碛捎谛蝿?shì)的變化，第五次反“圍剿”斗爭(zhēng)失敗，中央紅軍開始向西進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，共產(chǎn)國際通過海路向紅軍提供武器彈藥和藥品援助的設(shè)想最終未能實(shí)現(xiàn)。

1927年黨的“八七”會(huì)議之后，謝子長(zhǎng)、劉志丹等在陜西、甘肅開始發(fā)動(dòng)武裝起義，展開創(chuàng)建紅軍和革命根據(jù)地的斗爭(zhēng)。1932年12月，組建了紅二十六軍。紅二十六軍的活動(dòng)引起了共產(chǎn)國際的關(guān)注，共產(chǎn)國際領(lǐng)導(dǎo)人曾多次告訴中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)，希望中共中央大力發(fā)展陜甘根據(jù)地的軍事和政治工作，打通川陜根據(jù)地和新疆的聯(lián)系。為此，中共駐共產(chǎn)國際代表王明和康生，于1934年9月16日致信中共中央，認(rèn)為：“據(jù)我們知道，陜北的游擊運(yùn)動(dòng)很發(fā)展，……同時(shí)在陜南的游擊運(yùn)動(dòng)也有很大的發(fā)展，如果在這兩方面都加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)，最近的將來是可能使這兩方面的游擊運(yùn)動(dòng)聯(lián)系起來，這樣就可以造成一種新局勢(shì)，就是一方面川陜蘇區(qū)有了廣大的根據(jù)地及鞏固的后方，另一方面可以打通川陜蘇區(qū)與新疆的聯(lián)系。我們提議，中央與四川、陜西的黨共同努力完成這個(gè)與中國革命有偉大意義的工作。”