貝克·麥肯思律師事務(wù)所氣候變化部門的合伙人及全球負(fù)責(zé)人馬丁·維爾德說:“我曾經(jīng)研究過很多國際法和環(huán)境法,并在世界自然基金會和其他一些機構(gòu)任過職,因此我可以作出這樣的承諾。我真的很想承擔(dān)國際環(huán)境問題方面的工作,在我看來國際環(huán)境已經(jīng)或是即將成為一個大問題。”
雖然限額交易制度為鼓勵工業(yè)減排提供了一些優(yōu)惠措施,但同樣也有不足之處,而這正為法律提供了用武之地?!芭鉀Q氣候變化問題非常重要,”維爾德說,“如果你沒有減排法律并很好地執(zhí)行它的話,那么地球上危險的氣候變化就不可能被扭轉(zhuǎn)?!?/p>
氣候變化法和環(huán)境法不同,環(huán)境法與環(huán)境規(guī)劃、環(huán)境影響評估和污染許可有關(guān),而氣候變化法基本上是通過市場機制來規(guī)范排放量的?!叭绻阆胂拗乒拘袨?,出于自己的意愿他們不想這樣做,所以你需要一根棍子來鞭策他們這樣做,”維爾德說,“這根棍子可以是對碳收稅,這樣你造成的污染越多你的成本就越高,或者是賦予碳一種稀缺的標(biāo)志,這樣人們可以買賣它、重視它?!?/p>
正因為這樣,像孫多杰那樣的人能夠做他們想做的事。2008年3月,孫多杰和他的碳存儲公司成功說服了銀行業(yè)巨頭美林公司投資900萬美元來保護印度尼西亞亞齊省75萬公頃的熱帶雨林。對于孫多杰來說這是一次來之不易的勝利,他成功說服了企業(yè)投資者保護這片吸收了大量碳的熱帶雨林,但最后還是亞齊省省長幫了他,因為這位省長宣布在該地區(qū)禁止伐木。
這個計劃相對來說還是比較簡單的。孫多杰說:“通過避免砍伐森林,就可以避免排放;通過避免排放就可以獲得碳排放限額;通過出售碳排放限額,你就可以賺更多的錢。”因此,美林公司投資了900萬美元來保護亞齊省的森林,實際上是購買了價值330萬美元的碳排放限額,這些限額可以賣到高達4億美元。這對銀行來說是一個雙贏的情況,那么對熱帶雨林呢?
美林投資的900萬美元不僅能夠減少合法和非法采伐,而且還能夠促進造林和當(dāng)?shù)貓F體可持續(xù)地管理森林。這些措施包括聘請前“自由亞齊省叛軍”來管制非法采伐活動,并幫助村民耕種橡膠、可可和樹木等作物,而不是以刀耕火種的做法來破壞這個地區(qū)。這個想法就是當(dāng)?shù)厝瞬粦?yīng)該砍伐森林來賺錢,而是應(yīng)該給他們錢讓他們來培育和保護森林。
這個項目是第一個減少發(fā)展中國家毀林所致排放量的方案,以達到氣候、社區(qū)和生物多樣性聯(lián)盟對于陸上碳項目的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。但對于孫多杰來說這只是第一步。他認(rèn)為,當(dāng)談到給外部效應(yīng)定價時,碳僅僅是第一個要考慮的因素,很快從生物多樣性到清潔空氣這一切將以同樣的方式被管理和培養(yǎng)出來。
他是對的,因為在第六次浪潮中我們將不只是停留在給垃圾定價上,我們將開始重視所有的環(huán)境資源,從水環(huán)境資源到生物多樣性,從土壤到風(fēng)。