毛澤東親筆寫(xiě)下的《告臺(tái)灣同胞書(shū)》，通過(guò)電臺(tái)、廣播一日數(shù)次播放，既是給普通士兵、民眾聽(tīng)的，也是給美國(guó)人和蔣介石聽(tīng)的。毛澤東也知道當(dāng)時(shí)和平解決臺(tái)灣問(wèn)題可能性還不大，但和平牌還是要打的，軍事威懾還是要保持的。毛澤東希望先保持臺(tái)灣與大陸不統(tǒng)不分的狀態(tài)，為國(guó)內(nèi)建設(shè)爭(zhēng)取20年或更長(zhǎng)時(shí)間的和平，等中國(guó)強(qiáng)大到一定程度，再與美國(guó)攤牌。據(jù)有關(guān)資料：

在1958年11月的鄭州會(huì)議上，毛澤東對(duì)中共其他領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)，同一個(gè)擁有核武器的國(guó)家進(jìn)行戰(zhàn)爭(zhēng)是不明智的，應(yīng)該謹(jǐn)慎處理對(duì)待美國(guó)的問(wèn)題。不過(guò)，中國(guó)始終必須積極主動(dòng)，使美國(guó)處于守勢(shì)。中國(guó)收復(fù)沿海島嶼的時(shí)機(jī)還不成熟，要設(shè)法孤立臺(tái)灣。具有諷刺意味的是，與此同時(shí)，在華盛頓，艾森豪威爾和杜勒斯卻在擔(dān)心中國(guó)會(huì)接管整個(gè)亞洲。

后來(lái)，由于美國(guó)與蘇聯(lián)在全球進(jìn)行冷戰(zhàn)下的爭(zhēng)霸，暫時(shí)減輕了對(duì)中國(guó)的壓力。而到了20世紀(jì)70年代初，中美關(guān)系有了一個(gè)重大的轉(zhuǎn)機(jī)。

1972年2月21日，美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華。這次訪華，被稱(chēng)為“破冰之旅”。至此，中美敵對(duì)的堅(jiān)冰有所融化。

在經(jīng)過(guò)二十多年長(zhǎng)期對(duì)峙、封鎖、互不來(lái)往之后，尼克松、基辛格等美國(guó)高層人士出于美國(guó)的戰(zhàn)略利益，認(rèn)為有必要讓中國(guó)回到國(guó)際大家庭之中。因?yàn)橹袊?guó)已經(jīng)是一個(gè)擁有占世界人口近1/4的并擁有核武器的新興國(guó)家，不同中國(guó)合作，有關(guān)世界問(wèn)題不可能得到很好的解決，而美國(guó)當(dāng)時(shí)深陷越南戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭，想借中國(guó)的幫助讓其體面地脫身。1972年2月28日，《上海聯(lián)合公報(bào)》發(fā)表，這是尼克松訪華的重大成果。在《公報(bào)》中，美國(guó)第一次承認(rèn)臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土的一部分，只有一個(gè)中國(guó)?！豆珗?bào)》說(shuō)：

“美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)識(shí)到，在臺(tái)灣海峽兩邊的所有中國(guó)人都認(rèn)為只有一個(gè)中國(guó)，臺(tái)灣是中國(guó)的一部分。美國(guó)政府對(duì)這一立場(chǎng)不提出異議。它重申它對(duì)由中國(guó)人自己和平解決臺(tái)灣問(wèn)題的關(guān)心?？紤]到這一前景，它確認(rèn)從臺(tái)灣撤出全部武裝力量和軍事設(shè)施的最終目標(biāo)。在此期間，它將隨著這個(gè)地區(qū)緊張局勢(shì)的緩和，逐步減少它在臺(tái)灣的武裝力量和軍事設(shè)施。”

毛澤東1976年逝世，在逝世前五年，中國(guó)已獲得聯(lián)合國(guó)合法席位。中國(guó)對(duì)臺(tái)灣的主權(quán)已舉世公認(rèn)。

1979年1月1日，中美兩國(guó)正式建立外交關(guān)系，同時(shí)美國(guó)政府宣布與臺(tái)灣斷交、終止美臺(tái)“共同防御條約”、從臺(tái)灣撤出美國(guó)軍隊(duì)。但美國(guó)并不打算放棄對(duì)臺(tái)灣的控制。1月26日卡特總統(tǒng)提出《與臺(tái)灣關(guān)系法》議案，美國(guó)眾參兩院分別于3月28日、29日予以通過(guò)。《與臺(tái)灣關(guān)系法》聲稱(chēng)：“美國(guó)作出同中國(guó)建立外交關(guān)系的決定是以臺(tái)灣的前途將以和平方式?jīng)Q定這種期望為基礎(chǔ)的；凡是企圖以和平方式以外的方式來(lái)解決臺(tái)灣問(wèn)題的努力，都將會(huì)威脅西太平洋地區(qū)的和平與安全，引起美國(guó)的嚴(yán)重關(guān)注?！辈⑻岢鲆蚺_(tái)灣提供“防御性武器”，使之“保持抵御會(huì)危及臺(tái)灣人民的安全或社會(huì)、經(jīng)濟(jì)制度的任何的訴諸武力的行為或其他強(qiáng)制形式的能力”。這個(gè)法案實(shí)際上繼續(xù)將臺(tái)灣當(dāng)作受其保護(hù)的“獨(dú)立國(guó)家”，公然違反了中美建交時(shí)雙方同意的原則以及美方的承諾，是對(duì)中國(guó)內(nèi)政的嚴(yán)重干涉。

《與臺(tái)灣關(guān)系法》讓美國(guó)厚著臉皮不停地向臺(tái)灣出售所謂“防御性”武器。臺(tái)灣幾十年來(lái)用于購(gòu)買(mǎi)美國(guó)武器的金錢(qián)不少于1萬(wàn)億美元。這讓美國(guó)的軍火商發(fā)足了財(cái)。這實(shí)際上是打著保護(hù)臺(tái)灣的名義坑害臺(tái)灣。臺(tái)灣居民2000多萬(wàn)，購(gòu)買(mǎi)武器款攤派到每人頭上，就是5萬(wàn)美元。

美國(guó)試圖長(zhǎng)期保持臺(tái)灣與大陸不統(tǒng)不獨(dú)的狀態(tài)，讓兩岸不停地爭(zhēng)斗，不停地內(nèi)耗，并坐收漁翁之利。在經(jīng)濟(jì)上，“臺(tái)灣主權(quán)”是美國(guó)用來(lái)敲詐兩岸的籌碼；在軍事上，臺(tái)灣被用來(lái)作為美國(guó)的“永不沉沒(méi)的航空母艦”，作為美國(guó)鎮(zhèn)守東南亞的基地。