正文

19.全球化和傳統(tǒng)化-分裂的印度經(jīng)濟(jì)(19)

不顧諸神 作者:(英)愛(ài)德華·盧斯


與前幾十年相比,近15~20年印度經(jīng)濟(jì)的高增長(zhǎng)率的確已經(jīng)成功地幫助更多的人脫離貧困。根據(jù)印度政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),1991~2001年,印度生活在絕對(duì)貧困狀態(tài)中的人口比率已經(jīng)從35%降至25%,而且自2001年以后這個(gè)比率降得更快了。印度的許多地方,尤其是在普遍認(rèn)為有更高行政效率的南部各邦以及西部地區(qū),在有組織的和非組織的服務(wù)業(yè)以及制造業(yè),創(chuàng)造出了比以前更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。正如印度的許多情況一樣,印度的經(jīng)濟(jì)畫(huà)面也不能簡(jiǎn)化為一個(gè)單純印象。

然而,與許多人口統(tǒng)計(jì)學(xué)家的期望相反,也與其他發(fā)展中國(guó)家的情況不同的是,印度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度在加快時(shí),它的城市化進(jìn)程卻減慢了。1981年,印度城市人口的比例是23。7%,而到2001年,這個(gè)比例僅增加至27。8%。當(dāng)然,按照其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,移居到城市中的人口數(shù)量依然很大:1991~2001年間,有7 000萬(wàn)的印度農(nóng)民遷移到城市中。然而,“讓人感到吃驚的是,當(dāng)大家都在期望城市化進(jìn)程加快時(shí),它卻放慢了腳步,”印度最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)家之一,印度中央銀行副行長(zhǎng)拉凱什·莫罕(Rakesh Mohan)這樣寫(xiě)道,“原因之一是印度不完善的經(jīng)濟(jì)政策,它使城市就業(yè)率的增長(zhǎng)受到抑制,另一個(gè)原因是僵化的政策阻礙了城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資建設(shè)?!?

印度的一些商業(yè)領(lǐng)袖認(rèn)為,印度農(nóng)村與城市間的經(jīng)濟(jì)鴻溝最終會(huì)對(duì)政治和社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生嚴(yán)重的不利影響。2004年,曼莫漢·辛格邀請(qǐng)印度最成功的IT企業(yè)之一、印度軟件服務(wù)公司Infosys的首席執(zhí)行官南丹·尼爾卡尼(Nandan Nilekani)加入一個(gè)有關(guān)城市化的特殊工作組。在印度領(lǐng)導(dǎo)人中,辛格認(rèn)為更快速的城市化進(jìn)程以及更強(qiáng)大的制造業(yè)對(duì)印度未來(lái)的成功至關(guān)重要。尼爾卡尼曾將他自己的100萬(wàn)美金投入到一個(gè)改善班加羅爾(Infosys所在地)的城市化管理項(xiàng)目中,這次他又毫不猶豫地答應(yīng)了辛格的請(qǐng)求。

“印度的許多精英人物依然太過(guò)看重農(nóng)村,盡管事實(shí)上他們中沒(méi)有一個(gè)是生活在農(nóng)村的?!蹦釥柨嶙谒诎嗉恿_爾的辦公室里,邊喝茶邊說(shuō)。


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