全球經(jīng)濟(jì)的真正建立并不表明西方價值觀和制度已延伸到世界各個角落,而是意味著西方主導(dǎo)全球時代的結(jié)束。英國、西歐和北美的原創(chuàng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)模式并沒有成為全球市場中諸多新型資本主義發(fā)展的樣板。許多國家試圖重新煥發(fā)盎格魯–撒克遜自由市場機(jī)制的光彩,但它們據(jù)此制定的經(jīng)濟(jì)政策并不能保證本國現(xiàn)代化進(jìn)程的可持續(xù)性。
當(dāng)代單一全球市場的烏托邦理念認(rèn)為美國自由市場模式將使各國經(jīng)濟(jì)獲得生機(jī)和活力。但不要忘記,在美國,自由市場機(jī)制也有它產(chǎn)生的歷史背景,它打斷了自由資本主義進(jìn)程,后者建立在羅斯福新政的基礎(chǔ)上,是戰(zhàn)后美國經(jīng)濟(jì)繁榮的保障。美國經(jīng)濟(jì)政策的變化只是個縮影,事實(shí)上,無論在任何后現(xiàn)代國家推行不受約束的市場機(jī)制,都會產(chǎn)生各種各樣的模式。
中國孕育出新型發(fā)展模式,伴隨海外華人的流動向世界擴(kuò)散,在俄羅斯,蘇聯(lián)解體并沒有帶來自由市場機(jī)制的建立,相反,卻出現(xiàn)了無政府資本主義混亂發(fā)展的局面。
全球經(jīng)濟(jì)的增長同樣沒有促進(jìn)西方自由民主制度的普及。俄羅斯創(chuàng)建了“混血”的民主政府形式,強(qiáng)勢總統(tǒng)在其中發(fā)揮著舉足輕重的作用;新加坡和馬來西亞政府拒絕采用盛行的自由民主機(jī)制,從而在經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化進(jìn)程中成功地保持了社會凝聚力。
“民主資本主義”不是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單一模式,世界經(jīng)濟(jì)已催生出各種資本主義類型,成為新型發(fā)展模式。目前陷入重建邊緣的全球經(jīng)濟(jì)不能夠保證自由市場機(jī)制的未來,它會引發(fā)殘存的社會市場經(jīng)濟(jì)體與自由市場經(jīng)濟(jì)體之間的競爭,前者在這場競爭中必須徹底改革,否則將被摧毀。但荒謬的是自由市場經(jīng)濟(jì)體也不會成為這場競爭的勝利者,因?yàn)樗鼈円矊⒃诟偁幹斜磺八从械馗淖儭?/p>
20世紀(jì)80年代和90年代推行自由市場制度的政府在很多方面都沒能實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。英國在撒切爾規(guī)則實(shí)施了18年后,稅負(fù)和政府開支依然等同甚至超過1979年工黨下臺時的水平。
推行自由市場制度的政府將其政策模型建立在19世紀(jì)中葉盛行的放任主義理論基礎(chǔ)上,那時的政府聲稱不會干預(yù)經(jīng)濟(jì)生活。實(shí)際上,所謂的放任主義經(jīng)濟(jì)(即不受政府和社會調(diào)控的市場發(fā)展機(jī)制)是不能夠被重新啟用的。即便在其全盛時期,放任主義也只是個錯誤的稱謂,它實(shí)際上是由政府強(qiáng)制力創(chuàng)造的,且在運(yùn)行的各個方面都依賴政府權(quán)力做后盾。到第一次世界大戰(zhàn)時,最極端的自由市場制度已經(jīng)不復(fù)存在了,因?yàn)樗荒軡M足人們的需求,其中包括對個人自由的需求。
即便在維多利亞全盛時期,由于未能縮減政府規(guī)模和健全支撐自由市場運(yùn)行的社會制度,英國推行的自由市場政策使社會各階層收入、財富分配、工作機(jī)會、生活質(zhì)量等的差距不斷擴(kuò)大,堪與19世紀(jì)中葉廣大貧窮國家社會不平等狀態(tài)相提并論。
19世紀(jì)英國自由市場制度對社會機(jī)制和公民福利的破壞引發(fā)了政治反對浪潮,對這一制度進(jìn)行了根本性的改變。大量的立法應(yīng)時而生,用以限制自由市場的行為方式,從而抑制了其對社會機(jī)制和公民權(quán)利的沖擊。維多利亞時代中期的放任主義實(shí)踐證明,穩(wěn)定的社會和不受約束的市場無法長期和諧共存。
英國在維多利亞時代中期放任主義短暫實(shí)踐前后都實(shí)行市場經(jīng)濟(jì),在每個時期市場都處于政府調(diào)控之下,以限制其對社會穩(wěn)定的不良影響。因此,只有19世紀(jì)中葉英國和其他一些國家實(shí)行放任主義的時代,以及20世紀(jì)八九十年代,自由市場才短暫地居于主導(dǎo)地位。
第二次世界大戰(zhàn)后成功的市場經(jīng)濟(jì)制度并不是一系列漸進(jìn)改革的產(chǎn)物,而是世界各國社會、政治、軍事大沖突的結(jié)果。在英國,凱恩斯主義和貝弗里奇的解決方案之所以可行,就是因?yàn)檫@個經(jīng)受戰(zhàn)火洗禮的國家的社會結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)前相比已發(fā)生了天翻地覆的變化。
在19世紀(jì)的英國,自由市場未能滿足人們對經(jīng)濟(jì)安全的需求。在20世紀(jì),國際自由經(jīng)濟(jì)秩序被戰(zhàn)爭和30年代的獨(dú)裁粗暴地顛覆了,而這一災(zāi)難恰恰成為戰(zhàn)后繁榮和政治穩(wěn)定的先決條件。在20世紀(jì)30年代,自由市場即被認(rèn)為是本質(zhì)上不穩(wěn)定的制度,存在人類設(shè)計加工缺陷,最終會引發(fā)混亂和失敗。當(dāng)今時代全球自由市場的歷史進(jìn)程不可能與往日有多大區(qū)別。