民主能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展嗎？

凱恩斯說(shuō)過(guò)：“經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及政治哲學(xué)家之思想，其力量之大，往往出乎常人意料。事實(shí)上統(tǒng)治世界者，就只是這些思想而已。許多政治家自以為不受任何學(xué)理之影響，卻往往當(dāng)了某個(gè)已故經(jīng)濟(jì)學(xué)家之奴隸?！眲P恩斯是太自信了，影響政治家決策的只有利益，經(jīng)濟(jì)學(xué)思想哪里來(lái)的那么大作用。政治家首先考慮的是自己及所屬政黨的利益。

在西方政黨制度中，沒(méi)有純粹的一黨制，他們的政黨制度可以分為一黨獨(dú)大制、兩黨制、溫和多黨制和極端多黨制四種形式。在這些政黨制度中，最不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的是極端多黨制度。

一個(gè)國(guó)家一旦實(shí)行了多黨制，特別是極端多黨制，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)政策上也就表現(xiàn)出政客經(jīng)濟(jì)的特征。政客經(jīng)濟(jì)都有著相同或類似的癖好，那就是：喜歡靠舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)；喜歡高匯率；喜歡享受泡沫式繁榮；喜歡低利率；喜歡激進(jìn)的改革和不重視勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高。政客經(jīng)濟(jì)是西方多黨分贓型政治制度在經(jīng)濟(jì)上的反映，也是其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利因素所在。現(xiàn)在很多人喜歡從細(xì)節(jié)方面說(shuō)明民主制度的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然以多黨制為核心的西方也確有很多細(xì)節(jié)優(yōu)勢(shì)，但這種制度的劣勢(shì)卻非常明顯地體現(xiàn)在了戰(zhàn)略上，這也是很多發(fā)展中國(guó)家在采取了這種制度之后反而沒(méi)有能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因所在。

1.喜歡靠舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)

舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)一定要掌握度，如果過(guò)度舉債，到最后連利息都還不起的話，國(guó)家將成為債奴，將會(huì)破產(chǎn)。國(guó)際上有個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，那就是國(guó)家債務(wù)不能超過(guò)GDP的60%，之所以設(shè)定這樣的警戒線，是因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家的債務(wù)沒(méi)超過(guò)GDP的60%時(shí)，這個(gè)國(guó)家的財(cái)政收入能夠還本付息。如果超過(guò)了這個(gè)警戒線，這個(gè)國(guó)家要說(shuō)連利息都還不起的話，就更不用說(shuō)還本金了。

拉美經(jīng)濟(jì)危機(jī)、東南亞經(jīng)濟(jì)危機(jī)、發(fā)展中國(guó)家債務(wù)危機(jī)就是因?yàn)檫^(guò)度舉債造成的，而且是借外債造成的；華爾街經(jīng)濟(jì)危機(jī)也是因?yàn)檫^(guò)度舉債才會(huì)變得如此嚴(yán)重。

在政治上選擇了政黨分贓制的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)上必然傾向于靠借債來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因?yàn)檎托枰唐谡?jī)而無(wú)須為國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展考慮。借債發(fā)展經(jīng)濟(jì)可以在短期內(nèi)造成經(jīng)濟(jì)的繁榮；另外，本屆政府借了債，但還債的責(zé)任基本上落到了繼任者身上。而繼任者一般都是自己的政敵，可謂“一箭雙雕”，因此靠舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為政客們順理成章的選擇。

為什么赤字財(cái)政不可?。空c企業(yè)不同，企業(yè)投資的項(xiàng)目一般屬于高盈利項(xiàng)目，而政府投資的項(xiàng)目基本上是公共項(xiàng)目，盈利性不強(qiáng)。財(cái)政赤字必然意味著舉債，舉債必然需要支付利息。如果政府財(cái)政收入不是年年增長(zhǎng)，政府大量舉債的結(jié)果最后就是還不起，因此赤字財(cái)政根本不可取，極個(gè)別學(xué)者將赤字財(cái)政當(dāng)成西方發(fā)達(dá)國(guó)家成功的秘密，簡(jiǎn)直是“倒因?yàn)楣薄?/p>

以前世界上，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家基本上處于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不斷增長(zhǎng)的狀態(tài)，因此赤字財(cái)政的弊端還暴露得不是那么明顯。自從第三次工業(yè)革命的能量釋放殆盡，世界經(jīng)濟(jì)總體上將進(jìn)入一個(gè)緩慢增長(zhǎng)期，這時(shí)赤字財(cái)政的風(fēng)險(xiǎn)將逐漸暴露出來(lái)，因此，這種發(fā)展方式就更加的不可取。