酣暢淋漓的冬季外交
為打破西方在人民幣問(wèn)題上的合圍,中國(guó)被動(dòng)應(yīng)對(duì)解釋總是不夠的,中國(guó)需要出動(dòng)出擊。2010年,中國(guó)將外交突破方向放在了歐洲,當(dāng)年的“冬季外交”則堪稱(chēng)經(jīng)典。
中國(guó)在歐洲突破的重點(diǎn),一是德國(guó),一是法國(guó)。
2010年10月5日晚,參加亞歐峰會(huì)的溫家寶突然改變行程,乘機(jī)前往柏林,然后又轉(zhuǎn)乘直升飛機(jī)前往柏林北部的梅澤貝格宮,與德國(guó)總理默克爾會(huì)晤。為準(zhǔn)備這次“超常規(guī)的會(huì)見(jiàn)”,默克爾也特意缺席亞歐首腦會(huì)議第四次全體會(huì)議和閉幕式,趕回柏林準(zhǔn)備晤面細(xì)節(jié)。
之所以選擇梅澤貝格宮,按照默克爾對(duì)溫家寶的說(shuō)法,“只有會(huì)見(jiàn)與德國(guó)關(guān)系最密切的外國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人才會(huì)選擇這里?!痹讷@悉溫家寶將出席亞歐峰會(huì)后,默克爾兩周內(nèi)三次邀請(qǐng)溫在會(huì)議間隙訪問(wèn)德國(guó)。有媒體引述相關(guān)消息說(shuō),“默克爾還告訴溫家寶,她想談?wù)勗L中后對(duì)中德、中歐關(guān)系新的思考”。
默克爾的盛情,也得到了中方的回應(yīng)。在和默克爾見(jiàn)面時(shí),溫家寶直言,他是為中德友誼而來(lái),他這次訪歐日成本來(lái)已排滿(mǎn),“但總理女士再三熱忱邀請(qǐng)我到柏林會(huì)晤,盛情難卻,我決定調(diào)整日程?!?/p>
中德隨后發(fā)表的聯(lián)合新聞公報(bào)也見(jiàn)證了這種親密。聲明寫(xiě)到:“雙方愿通過(guò)加強(qiáng)對(duì)話(huà)磋商和擴(kuò)大互利合作促進(jìn)中歐經(jīng)濟(jì)關(guān)系”,并強(qiáng)調(diào)中國(guó)和歐盟“應(yīng)增進(jìn)政治互信,深化戰(zhàn)略協(xié)作”。對(duì)于歐盟領(lǐng)導(dǎo)人此前敦促人民幣升值的表態(tài),公報(bào)一句未提。從中也可見(jiàn)作為歐盟領(lǐng)頭羊德國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上的微妙心態(tài)!
中德互生好感,最根本的,還是兩國(guó)有著共同的利益。在這次匯率戰(zhàn)中,中國(guó)只比德國(guó)處境略好,作為主要順差國(guó)之一,德國(guó)也遭到美國(guó)、英國(guó)的指責(zé),認(rèn)為它是國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡的主要根源之一。
比如,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》副主編兼首席經(jīng)濟(jì)評(píng)論員馬丁·沃爾夫就連發(fā)多篇文章,批評(píng)德國(guó)制造了歐元乃至世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)。在2010年3月19日發(fā)表的《中德聯(lián)手削弱全球經(jīng)濟(jì)》一文中,沃爾夫臆造了Chermany(中德國(guó))這個(gè)概念,認(rèn)為中德兩國(guó)的貿(mào)易盈余輸出了“赤字”,導(dǎo)致了目前的危機(jī)。其背后邏輯就是,中德是順差國(guó),其強(qiáng)大出口能力導(dǎo)致了其他國(guó)家的逆差,進(jìn)而引發(fā)了世界經(jīng)濟(jì)的失衡,乃至其他國(guó)家的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
但這種指控也遭到了德國(guó)的反唇相譏,德國(guó)國(guó)務(wù)秘書(shū)堅(jiān)政府發(fā)言人烏爾里克·威廉隨后專(zhuān)門(mén)致書(shū)《金融時(shí)報(bào)》,反駁稱(chēng)德國(guó)如果不實(shí)行注重穩(wěn)定性的政策,將損害整個(gè)歐元區(qū),赤字國(guó)家更應(yīng)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力。威廉言下之意,其他國(guó)家的危機(jī),不過(guò)是其本身不負(fù)責(zé)任政策引致,現(xiàn)在講問(wèn)題諉過(guò)于德國(guó),顯然是站不住腳的。
德國(guó)感到憤怒,美英表示不滿(mǎn)。在國(guó)際輿論上,一度形成了以美英為首的“逆差國(guó)”和以中德為首的“順差國(guó)”的對(duì)壘。這客觀上為中德接近創(chuàng)造了絕佳的輿論氛圍,更何況,作為歐洲領(lǐng)頭羊的德國(guó),也期望借助中國(guó)幫助歐元渡過(guò)危機(jī)。
2009年10月默克爾再度當(dāng)選為總理后,曾表示,愿每年訪問(wèn)中國(guó)一次。她曾說(shuō):“加強(qiáng)與中國(guó)的友好關(guān)系無(wú)論對(duì)美國(guó)還是對(duì)歐洲都是一個(gè)真正關(guān)乎未來(lái)的問(wèn)題。我們必須學(xué)習(xí)理解具有濃厚文化底蘊(yùn)和巨大未來(lái)潛力的中國(guó)?!?010年7月,默克爾訪問(wèn)時(shí),中德發(fā)表建交以后的首份聯(lián)合公報(bào),中國(guó)關(guān)系正是提升為戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。
中國(guó)凌厲的外交攻勢(shì)讓歐洲人感慨不已。法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》就贊嘆說(shuō),中國(guó)本來(lái)被認(rèn)為因其貨幣貶值政策而遭到孤立,“但它很快利用美國(guó)對(duì)話(huà)伙伴的笨拙,拉攏到了緊隨其后的世界第二大出口國(guó)德國(guó)”。
對(duì)于這次對(duì)柏林的旋風(fēng)式訪問(wèn),溫家寶在和默克爾辭別時(shí)說(shuō):“這次會(huì)面,來(lái)回飛行4個(gè)多小時(shí),在這里只停留了兩個(gè)多小時(shí),但不虛此行。”
一個(gè)月后的2010年11月4日,中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤又開(kāi)始對(duì)法國(guó)展開(kāi)國(guó)事訪問(wèn)。法國(guó)總統(tǒng)薩科齊打破常規(guī),親自到機(jī)場(chǎng)迎接,并一直陪同胡錦濤一行至下榻酒店。在不到48小時(shí)內(nèi),中法領(lǐng)導(dǎo)人舉行了至少5次各種規(guī)模的會(huì)面。因人權(quán)、奧運(yùn)等風(fēng)波而受影響的中法關(guān)系,由此進(jìn)入新的“蜜月期”。
法國(guó)的舉動(dòng),自然看到了加強(qiáng)中法關(guān)系后的成果。西班牙《世界報(bào)》一篇文章就說(shuō),在與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤中,薩科齊“毫不猶豫地”拋開(kāi)過(guò)去的種種矛盾和不快,為中國(guó)的投資打開(kāi)大門(mén),“結(jié)果也不壞”,法國(guó)獲得來(lái)俄包括102架空客飛機(jī)在內(nèi)的多項(xiàng)合同,總金額高達(dá)230億美元,“這一結(jié)果遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了薩科齊的期望值。”
對(duì)于中國(guó)的“冬季外交”,歐洲對(duì)外關(guān)系委員會(huì)的弗朗索瓦·戈德芒就說(shuō),中國(guó)正慢慢適應(yīng)它作為一支重要外交力量的新角色,并正學(xué)著“像彈鋼琴一樣”擺弄其他世界強(qiáng)國(guó)。他說(shuō),由于擁有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和全球金融管理問(wèn)題上的實(shí)際否決權(quán),中國(guó)正學(xué)著利用歐洲對(duì)付美國(guó),利用一個(gè)歐盟國(guó)家對(duì)付另一個(gè)。
對(duì)待外界的咄咄逼人的攻勢(shì),中國(guó)展現(xiàn)出了成熟的外交作風(fēng)。
在匯率的博弈中,2010年10月15日,美國(guó)公布匯率報(bào)告的時(shí)間又到了。是否將中國(guó)列為“匯率操縱國(guó)”,又成為蓋特納的燙手山芋。
美國(guó)人的選擇,依然是一個(gè)“拖”字訣。
在15日的最后節(jié)點(diǎn),蓋特納再次宣布,美國(guó)將推遲發(fā)布報(bào)告,原因,和上次幾乎如出一轍,因?yàn)椤霸谖磥?lái)幾個(gè)星期中,美國(guó)將和有關(guān)方舉行一系列非常高端的會(huì)議”,美國(guó)將借助多邊而不是單邊力量,促使中國(guó)轉(zhuǎn)變匯率政策。
美國(guó)繼續(xù)引而不發(fā),對(duì)中國(guó)的包圍圈則不斷縮小。
最后亮牌,似乎就在了11月11日開(kāi)幕的韓國(guó)首爾G20的峰會(huì)上。