“我們應(yīng)當(dāng)自己爭取經(jīng)濟(jì)太陽下的地盤”

在普京的任期內(nèi)，為了發(fā)展俄羅斯經(jīng)濟(jì)，他還采取了以下一些措施：

制定長期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。長期發(fā)展規(guī)劃的好處在于確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和需要達(dá)到的目標(biāo)；增強(qiáng)人們對經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的信心；鼓勵刺激人們向這些目標(biāo)發(fā)起沖擊。這些對于脆弱的俄羅斯經(jīng)濟(jì)而言都是必要的。因此，早在1999年，當(dāng)時的總理普京便委托經(jīng)濟(jì)學(xué)家格爾曼·格列夫創(chuàng)建“經(jīng)濟(jì)研究中心”，在該中心內(nèi)，分屬于不同領(lǐng)域的幾十位經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同參與了“俄羅斯2010年前發(fā)展戰(zhàn)略”綱領(lǐng)的起草工作。2000年4月，該綱領(lǐng)基本完成并在報紙上公布其中的部分章節(jié)，不料引起了非常激烈的討論。因此，即使當(dāng)時他的主要起草人格列夫已經(jīng)進(jìn)入政府做經(jīng)濟(jì)部部長，這份綱領(lǐng)還是未能成為國家的綱領(lǐng)性文件。

普京成為總統(tǒng)后，在他的主持修訂下，“俄羅斯2010年前發(fā)展戰(zhàn)略”成為國家的正式綱領(lǐng)，不過在此之后普京還制定頒布了《俄羅斯聯(lián)邦社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中期綱要(2003～2005)》、《2005年前出口導(dǎo)向的工業(yè)政策構(gòu)想》以及更為重要的《俄羅斯2020年前的發(fā)展戰(zhàn)略》。普京對后者極為看重，朝野對此也多有好評。

印古什共和國總統(tǒng)賈濟(jì)科夫說，普京指出了今后數(shù)十年間國家發(fā)展的戰(zhàn)略領(lǐng)域，“自蘇聯(lián)解體以來，我們從未有過如此強(qiáng)大、如此全球性和系統(tǒng)性的國家發(fā)展計劃”，俄羅斯制訂的是“雄心勃勃的，但同時又是具體的、現(xiàn)實(shí)的計劃”。他認(rèn)為，俄羅斯出臺了《2020年前的發(fā)展戰(zhàn)略》，這表明國家已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政治和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，并獲得了投資者的信任。

除此之外，普京還在充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢、償還外債、對外經(jīng)濟(jì)合作交流、抑制通貨膨脹、增加就業(yè)率等方面努力，使原有情況得到改善，極大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

俄羅斯最引以為傲的估計就是它的科研水平，尤其是在國防科技方面。有專家分析說，美國和俄羅斯是世界上獨(dú)有的兩個基礎(chǔ)科學(xué)充分展開的國家，這給他們以巨大的優(yōu)勢，能夠在與其他國家的科技競爭中保持領(lǐng)先地位。即使是在今天的俄羅斯，依然有60多個“科學(xué)城”，這些都是20世紀(jì)四五十年代犯人們以艱苦的勞動修建的，為的是開展核武器、導(dǎo)彈、空間宇宙、生物及生物輻射等技術(shù)的研究。

不過，正是這些科技密集型的企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下迅速衰落，普京有一次痛心地說，世界市場越來越指向創(chuàng)新領(lǐng)域，指向科學(xué)和技術(shù)的新經(jīng)濟(jì)，在這個市場的競爭中，我們輸?shù)袅恕?/p>

原因很簡單，這些大企業(yè)在剝離了國防、軍事研究的責(zé)任和義務(wù)之后，他們要轉(zhuǎn)化為民用工業(yè)需要大量的資金投入，但國家早早地拋棄了他們。普京決定改變這一狀況。他要這些先進(jìn)的科技水平在世界市場上找回他們應(yīng)有的位置。一個顯著的例子是，普京簽署總統(tǒng)法令，把俄羅斯國內(nèi)大大小小的航天中心、機(jī)構(gòu)并成一個，他們將集中力量，開始研發(fā)新一代民用飛機(jī)。同時在火箭、衛(wèi)星發(fā)射等領(lǐng)域開拓更大的市場。

穩(wěn)定償還外債。俄羅斯的外債問題由來已久。在蘇聯(lián)時期，為了顯示老大哥的慷慨，蘇聯(lián)先后向埃及、敘利亞、阿爾及利亞、安哥拉、伊拉克、古巴、尼加拉瓜、越南等國家提供了高達(dá)1000億美元的援助。這些援助中有的是無償?shù)?，有的顯示為債務(wù)。因此，蘇聯(lián)在當(dāng)時是一個徹底的債權(quán)國。

不過，蘇聯(lián)龐大的軍事工業(yè)一直靠出售石油的收入養(yǎng)活，到20世紀(jì)80年代，石油價格下降，蘇聯(lián)開始為錢發(fā)愁了。此時，戈?duì)柊蛦谭虻母母镎谌缁鹑巛钡剡M(jìn)行，西方國家樂于看到蘇聯(lián)的改革向前發(fā)展，因此，在向蘇聯(lián)貸款的問題上顯得很大方。戈?duì)柊蛦谭蛞矒?dān)心過用什么來歸還外債的問題，但他的幕僚告訴他說，從來就沒有人真正歸還過外債，需要還的不過是每年的利息。戈?duì)柊蛦谭蚪邮芰诉@一建議，開始借債，不過這些錢都用在了日常的行政花銷中，沒有任何收益。

于是，到1991年的時候，蘇聯(lián)已經(jīng)由一個純粹的債權(quán)國變成了欠債高達(dá)800億美元的國家。蘇聯(lián)國庫里既沒有美元，也沒有黃金儲備，銀行門口排起長隊(duì)，他們是曾經(jīng)在國外工作過的蘇聯(lián)專家，銀行里有他們辛辛苦苦掙來的美元。最令人心酸的一幕是，戈?duì)柊蛦谭蚯璧叵蛴紫嗝方芮笾?，他請求后者給他15億美元的緊急經(jīng)濟(jì)援助，以支付外債的利息，但被拒絕了。

新成立的俄羅斯聯(lián)邦宣布繼承蘇聯(lián)的所有債務(wù)。在20世紀(jì)90年代，為了支付每年的利息、支付工作人員的工資以及巨大的選舉消耗，葉利欽政府繼續(xù)向外國金融機(jī)構(gòu)借貸。到2000年，俄羅斯的外債總額達(dá)到了1580億美元。不得不承認(rèn)這是非常大的負(fù)擔(dān)。

早在1998年，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家便預(yù)言說俄羅斯將很快破產(chǎn)，還好這一切并沒有發(fā)生。俄羅斯挺了過來。借助石油價格的增長，俄羅斯可以不用為支付利息而屈辱地向西方國家伸手，他們甚至還可以提前還清一些債務(wù)。僅2002年一年，俄羅斯便輕松地還掉了160億美元的債務(wù)。

另一方面，普京政府還組織專門的外債機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理俄羅斯的債權(quán)和債務(wù)問題。到2004年為止，外國欠俄羅斯的債務(wù)一共是900億美元。該機(jī)構(gòu)開展了切實(shí)而高效的工作，他們與這些債務(wù)國開展談判，試圖獲得一些償還以緩解本國的壓力?？傊?，外債已經(jīng)不再是俄羅斯的夢魘了，雖然仍會面臨很大的壓力，但至少，俄羅斯已經(jīng)不再那么容易“破產(chǎn)”了。

普京上臺后，他采用更加靈活的方式與西方國家開展合作與交流。借助“9·11”事件，他改善了與美國的關(guān)系，而通過伊拉克戰(zhàn)爭，他與德國、法國等國家的領(lǐng)導(dǎo)建立了不俗的私人關(guān)系。正是在這樣的環(huán)境下，俄羅斯與西方國家的經(jīng)濟(jì)交流越來越多，合作的領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大。另外，俄羅斯與中國、日本的合作都在不斷深化。其中尤以能源合作最為突出，普京政府正是用能源開路，在西歐、中國和日本開辟了一條經(jīng)濟(jì)共贏的道路。

2000年年初，俄羅斯著名學(xué)者尼基塔·莫伊謝耶夫辭世。這位睿智的老人在很多領(lǐng)域都作出了非凡的成就，他還是很多國際經(jīng)濟(jì)合作方針的提出者。可惜，他的觀點(diǎn)在葉利欽時代并沒有得到重視。在他的最后著作中，他寫道：我今天無法成為樂觀主義者，我們還有很多機(jī)會，但我不相信我們能把握住并好好利用。因?yàn)?，我們的國家領(lǐng)導(dǎo)人必須有足夠的智慧，要拋開政客作風(fēng)和個人私利，抱著為俄羅斯及其人民服務(wù)的真誠愿望；他還要善于審時度勢，抓住機(jī)會，把人民召集在克里姆林宮周圍；他需要有相應(yīng)的綱領(lǐng)，有在人民中間享有威信的政黨支持……但我很難想象，這樣的情況會在近期內(nèi)出現(xiàn)，所以，我并不樂觀。

可惜這個老人沒有看到，普京的表現(xiàn)正和他的描述相符，在把握國際經(jīng)濟(jì)動態(tài)方面，普京展現(xiàn)出驚人的洞察力和行動能力，正是他的這一特性才使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)不斷融入世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)程，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中分得越來越大的蛋糕。2008年6月，歐盟貿(mào)易委員曼德爾森稱，當(dāng)年年底前雙方將就俄羅斯加入世界貿(mào)易組織(WTO)一事達(dá)成協(xié)議。這代表著俄羅斯的“入世馬拉松”終于看到了盡頭，在那兒，等待他們的將是一個新的起點(diǎn)，更多發(fā)展的機(jī)遇。

在開展同世界各經(jīng)濟(jì)體合作的同時，普京還不斷發(fā)展“地緣經(jīng)濟(jì)”。在他的努力下，獨(dú)聯(lián)體經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程不斷深化，而上海經(jīng)濟(jì)合作組織也搞得有聲有色。這些都有力地促進(jìn)了俄羅斯經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。