正文

3.創(chuàng)作緣起與創(chuàng)新觀點(3)

2030中國:邁向共同富裕 作者:清華大學(xué)國情研究中心


不僅是我個人預(yù)測相當(dāng)保守,即使是黨的十六大、十七大報告所提出的2020年目標(biāo)也是相當(dāng)保守的。盡管2002年黨的十六大報告沒有明確提出2020年我國人均GDP達到多少美元,但是時任國家發(fā)展計劃委員會主任的曾培炎在解讀這一目標(biāo)時設(shè)想:到2020年人均GDP達到3000美元以上,大體達到當(dāng)時中等收入國家的平均水平,城鎮(zhèn)化率超過50%,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重降低到30%左右。(參見曾培炎:《新世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟建設(shè)和改革的主要任務(wù)》,見《十六大報告輔導(dǎo)讀本》,80頁,北京,人民出版社,2002。)但實際結(jié)果是提前十年超過前兩個可量化的目標(biāo),2010年我國人均GDP就超過4000美元,城鎮(zhèn)化率已接近50%,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重已降低到35%左右。

2007年,黨的十七大報告又提出了更高的目標(biāo),要求到2020年,人均GDP比2000年翻兩番。當(dāng)時國家發(fā)展和改革委員會曾設(shè)想:到2020年我國人均GDP達到4萬元,即5000美元,城鎮(zhèn)化率接近60%。(參見林兆木:《展望實現(xiàn)二〇二〇年奮斗目標(biāo)后的中國》,見《十七大報告輔導(dǎo)讀本》,92~93頁,北京,人民出版社,2007。)現(xiàn)在看來,這兩個指標(biāo)都會大大提前實現(xiàn)。

以上均表明,我們對未來中國發(fā)展基本趨勢的定性描述確實是比較準(zhǔn)確的,但是定量預(yù)測存在著很大的“測不準(zhǔn)”,不是高估而是低估了中國的主要指標(biāo)。這也表明中國發(fā)展?jié)摿Αl(fā)展動力、發(fā)展態(tài)勢遠比我們想象的更大、更強、更好。在某種程度上看,這些預(yù)期指標(biāo)只是中國發(fā)展的“最低線”。

第二個階段是從2008年底開始,我們接受國家發(fā)展與改革委員會發(fā)展規(guī)劃司委托的“國家‘十二五’規(guī)劃總體思路與目標(biāo)”課題,該課題直接為編制國家“十二五”規(guī)劃提供背景性研究,是“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略研究的核心課題之一,不僅我們國情研究中心參與這一核心課題,而且還包括國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟研究院、中國社會科學(xué)院、國家信息中心、北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院等多個課題組,各方獨立研究,分別提交研究成果。我們于2009年4月率先提交了《關(guān)于國家“十二五”規(guī)劃總體思路及目標(biāo)建議》(14萬字);5月初向國家發(fā)改委作了匯報;9月底率先完成課題報告(17萬字,圖8張,表24張);2010年2月,由浙江人民出版社正式出版(胡鞍鋼、鄢一龍執(zhí)筆:《中國:走向2015》)。我們本著“全面認(rèn)識中國,深刻分析中國,精心設(shè)計中國,科學(xué)發(fā)展中國”這一宗旨,為全面制定以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線的“十二五”規(guī)劃提供戰(zhàn)略性研究、專業(yè)化設(shè)計,在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展24個量化指標(biāo)中,有一半與我們的建議是吻合的,成為國家“十二五”規(guī)劃綱要的重要參考。這也為我們研究2030中國奠定了豐富的信息資料和良好的研究基礎(chǔ),也形成了長期(指2030年)、中期(指2020年)與短期(指2015年)相結(jié)合的中國國情與發(fā)展戰(zhàn)略研究的“中國風(fēng)格”、“中國學(xué)派”,在眾多的相互合作與競爭的中國智庫中獨樹一幟。


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