正文

3.創(chuàng)作緣起與創(chuàng)新觀點(diǎn)(3)

2030中國(guó):邁向共同富裕 作者:清華大學(xué)國(guó)情研究中心


不僅是我個(gè)人預(yù)測(cè)相當(dāng)保守,即使是黨的十六大、十七大報(bào)告所提出的2020年目標(biāo)也是相當(dāng)保守的。盡管2002年黨的十六大報(bào)告沒(méi)有明確提出2020年我國(guó)人均GDP達(dá)到多少美元,但是時(shí)任國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)主任的曾培炎在解讀這一目標(biāo)時(shí)設(shè)想:到2020年人均GDP達(dá)到3000美元以上,大體達(dá)到當(dāng)時(shí)中等收入國(guó)家的平均水平,城鎮(zhèn)化率超過(guò)50%,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重降低到30%左右。(參見(jiàn)曾培炎:《新世紀(jì)頭二十年經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的主要任務(wù)》,見(jiàn)《十六大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,80頁(yè),北京,人民出版社,2002。)但實(shí)際結(jié)果是提前十年超過(guò)前兩個(gè)可量化的目標(biāo),2010年我國(guó)人均GDP就超過(guò)4000美元,城鎮(zhèn)化率已接近50%,農(nóng)業(yè)就業(yè)比重已降低到35%左右。

2007年,黨的十七大報(bào)告又提出了更高的目標(biāo),要求到2020年,人均GDP比2000年翻兩番。當(dāng)時(shí)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)曾設(shè)想:到2020年我國(guó)人均GDP達(dá)到4萬(wàn)元,即5000美元,城鎮(zhèn)化率接近60%。(參見(jiàn)林兆木:《展望實(shí)現(xiàn)二〇二〇年奮斗目標(biāo)后的中國(guó)》,見(jiàn)《十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本》,92~93頁(yè),北京,人民出版社,2007。)現(xiàn)在看來(lái),這兩個(gè)指標(biāo)都會(huì)大大提前實(shí)現(xiàn)。

以上均表明,我們對(duì)未來(lái)中國(guó)發(fā)展基本趨勢(shì)的定性描述確實(shí)是比較準(zhǔn)確的,但是定量預(yù)測(cè)存在著很大的“測(cè)不準(zhǔn)”,不是高估而是低估了中國(guó)的主要指標(biāo)。這也表明中國(guó)發(fā)展?jié)摿?、發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展態(tài)勢(shì)遠(yuǎn)比我們想象的更大、更強(qiáng)、更好。在某種程度上看,這些預(yù)期指標(biāo)只是中國(guó)發(fā)展的“最低線”。

第二個(gè)階段是從2008年底開(kāi)始,我們接受國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)發(fā)展規(guī)劃司委托的“國(guó)家‘十二五’規(guī)劃總體思路與目標(biāo)”課題,該課題直接為編制國(guó)家“十二五”規(guī)劃提供背景性研究,是“十二五”規(guī)劃戰(zhàn)略研究的核心課題之一,不僅我們國(guó)情研究中心參與這一核心課題,而且還包括國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、國(guó)家信息中心、北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院等多個(gè)課題組,各方獨(dú)立研究,分別提交研究成果。我們于2009年4月率先提交了《關(guān)于國(guó)家“十二五”規(guī)劃總體思路及目標(biāo)建議》(14萬(wàn)字);5月初向國(guó)家發(fā)改委作了匯報(bào);9月底率先完成課題報(bào)告(17萬(wàn)字,圖8張,表24張);2010年2月,由浙江人民出版社正式出版(胡鞍鋼、鄢一龍執(zhí)筆:《中國(guó):走向2015》)。我們本著“全面認(rèn)識(shí)中國(guó),深刻分析中國(guó),精心設(shè)計(jì)中國(guó),科學(xué)發(fā)展中國(guó)”這一宗旨,為全面制定以科學(xué)發(fā)展為主題、以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線的“十二五”規(guī)劃提供戰(zhàn)略性研究、專業(yè)化設(shè)計(jì),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展24個(gè)量化指標(biāo)中,有一半與我們的建議是吻合的,成為國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要的重要參考。這也為我們研究2030中國(guó)奠定了豐富的信息資料和良好的研究基礎(chǔ),也形成了長(zhǎng)期(指2030年)、中期(指2020年)與短期(指2015年)相結(jié)合的中國(guó)國(guó)情與發(fā)展戰(zhàn)略研究的“中國(guó)風(fēng)格”、“中國(guó)學(xué)派”,在眾多的相互合作與競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)智庫(kù)中獨(dú)樹(shù)一幟。


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