無可奈何的現(xiàn)狀

我國從1998年開始采用“與國際油價接軌”的價格機制，這有利于我國參考國際油價，為制定我國的油價政策提供一定借鑒，但這同時也意味著會把國際上一些不穩(wěn)定因素引入國內(nèi)，干擾我國國內(nèi)的石油供需關(guān)系。而且國際石油價格的波動并不能反映我國石油的供需變動，實際上我國原油價格的調(diào)整比國際油價波動要滯后一個月，所以我國需要的是屬于我們自己的原油定價體系。就目前來看，這種與國際油價接軌的定價機制使我們在國際原油貿(mào)易中處于十分被動的地位，對我國的原油進口非常不利。尤其是近些年來，國際原油價格受各種因素的影響，呈現(xiàn)出極不規(guī)律的變動，而我國在國際原油價格的變動中，始終是國際油價的被動接受者，原油定價權(quán)的缺失是我國原油進口中的脆弱神經(jīng)。

賣得便宜買得貴

從我國這幾年的原油進出口可以看出我國原油進口量總體趨勢是上升的，原油出口量總體趨勢是下降的，原油進出口之間的差距越來越大，這說明我國對原油需求的巨大缺口需要通過進口原油來補充。再仔細分析會發(fā)現(xiàn)我國原油進口價格與出口價格相差也比較大，而且原油出口價格始終是低于原油進口價格的。2001年中國原油進口價格與出口價格之差達到美元/噸，2004年這一數(shù)字增加到了美元/噸，2007年這一數(shù)字為36美元/噸，到了2010年，這一數(shù)字擴大到了美元/噸。

我國的原油進口價格高于出口價格，造成這一現(xiàn)象主要有以下三方面原因。第一，油質(zhì)原因。目前，我國許多老油田大都進入高含水期或開采中晚期，開采的大多是重質(zhì)高硫原油。第二，國內(nèi)幾家石油貿(mào)易企業(yè)不太善于利用國際期貨市場進行套期保值操作，規(guī)避原油價格波動風險，缺乏有效的風險規(guī)避機制。第三，國際原油價格的劇烈波動，使我國很難把握國際原油的價格走勢，價格的調(diào)整往往比國際原油價格滯后一個月。

為什么我們買得比別人貴？

近些年來，我國原油進口價格總體上呈現(xiàn)出不斷上漲的趨勢，與國際原油價格相比，變化規(guī)律基本一致，但價格偏高。2002年的差距是相對較小的，為美元/噸，其他年份的差距都很大：2001年差距為美元/噸，2003年為美元/噸，2004年為美元/噸，到2006年達到了美元/噸，到2010年，這一差距達到美元/噸。以上表明，與國際平均油價相比，我國原油進口價偏高是客觀存在的事實，也充分勾勒出了我國受國際原油價格控制的現(xiàn)狀或者說被動地位。一句話，買得貴是由于在原油進口中，我國缺乏自己的定價權(quán)。

定價權(quán)到底影響幾何？

我國缺乏原油定價權(quán)已是不爭的事實，這種局面致使我國在原油進口中處于被動，這客觀上對我國加緊探索能源戰(zhàn)略、建立節(jié)約型社會、加強自主創(chuàng)新能力等方面起到了促進作用，但對我國來說，帶來的更多的是負面影響。

進口通道單一，風險大

從中國原油進口的主要來源地來看，2002年80%以上的進口原油來自十個國家，60%以上來自中東和非洲的五個國家。預計未來幾年，中國從中東及非洲地區(qū)進口石油的比例將繼續(xù)保持較高水平。中東、非洲地區(qū)正是目前國際政治經(jīng)濟局勢動蕩的主要地區(qū)，局部沖突持續(xù)不斷，恐怖事件頻繁發(fā)生。中國90%以上進口的石油需要從海上船運，而海上船運的90%又由外輪承擔。中石油、中石化、中石化龍禹三大石油公司的油運業(yè)務，大多是從國際油輪聯(lián)營體、環(huán)球航運、韓國現(xiàn)代等海外油輪公司租船承運。而且中國石油進口大都采用海上集中運輸，其重要通道馬六甲海峽安全隱患突出，石油進口面臨較大的運輸風險。一旦遇到戰(zhàn)爭、外交或是其他不可抗拒的風險，中國的石油運輸安全將處于極為被動的局面。