華萊士回國后把報(bào)告交給了羅斯福，羅斯福又轉(zhuǎn)批給了馬歇爾。事有湊巧，正在這時(shí)，有報(bào)紙報(bào)道說，史迪威曾在談話中對(duì)中印緬戰(zhàn)區(qū)的印度軍隊(duì)評(píng)頭品足，說印度軍隊(duì)沒有效率，不能打仗。有一名英國國會(huì)議員就在英國議會(huì)提出議案，要求宣布史迪威為“不受歡迎的人”。

幫助蔣介石在美活動(dòng)的“中國幫”也趁機(jī)而出，對(duì)白宮、國務(wù)院和陸軍部施加影響，務(wù)求必去史迪威。但馬歇爾和史汀生都是很堅(jiān)定的人，他們不但不為所動(dòng)，反而由馬歇爾以參謀長(zhǎng)的名義，寫了一個(gè)報(bào)告，建議晉升史迪威為四星上將，以表彰他在密支那所取得的勝利。根據(jù)法律手續(xù)，晉升令必須由陸軍部長(zhǎng)簽署，史汀生在簽署完畢后說：“在我一生所簽署的升級(jí)令中，再也沒有比這一次更令人心曠神怡的了?！?

蔣介石見計(jì)未得售，乃另外想了一個(gè)花招，直接寫信給羅斯福，要求總統(tǒng)派一名私人代表，常駐重慶，來協(xié)調(diào)中國領(lǐng)導(dǎo)人與史迪威之間關(guān)系。羅斯福接受了這個(gè)意見。馬歇爾本來要表示反對(duì)的，但他從霍布金那兒獲悉，羅斯福要挑的人選將是赫爾利，所以他也就不再表示反對(duì)了。

赫爾利是共和黨人，曾任胡佛總統(tǒng)的陸軍部長(zhǎng)，是一名實(shí)干家而不是官僚分子。他是西部俄克拉何馬州人，有牛仔作風(fēng)，爽直而干脆。但牛仔也有消極的一面，他們看問題時(shí)往往流于簡(jiǎn)單化，而中國問題恰巧是一個(gè)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，以牛仔精神來處理中國問題，終未免要捉襟見肘。

赫爾利在重慶一下飛機(jī)后即被蔣介石接走，美駐華大使高斯本來已準(zhǔn)備好讓赫爾利住進(jìn)大使館的，但蔣介石早已做好布置，要讓赫爾利擺脫大使館的影響，因?yàn)樵谑Y介石看來，美駐華大使館已落入左派人士之手。蔣介石還特別下了手令，要求蔣幫人士必須千方百計(jì)去討好赫爾利。那赫爾利在飛重慶途中，曾在印度停留，會(huì)見了史迪威，并表示他完全贊同史迪威的主張，他到重慶后一定只許蔣介石按照美國的意志辦事。但曾幾何時(shí)，他就做了蔣介石的俘虜。

蔣介石在取得赫爾利的歡心后，乃向赫爾利交底：

“自史迪威來華之后，余即依照羅斯?？偨y(tǒng)之意旨，委以中國戰(zhàn)區(qū)最高統(tǒng)帥參謀長(zhǎng)之職。今年7月初旬，羅斯?？偨y(tǒng)來電請(qǐng)以史迪威在我直接指揮之下委為中國戰(zhàn)區(qū)總司令，余以此事關(guān)系中國生死存亡，要求總統(tǒng)予我充分準(zhǔn)備與布置之時(shí)間。

“余有數(shù)點(diǎn)基本觀念不能變更：第一，余絕不能變更三民主義之民主政治，坐看共黨赤化中國。第二，凡屬損害中國主權(quán)之事，絕不容許。第三，兩國合作必須互尊人格，互守信義，在友善和好之氣氛中進(jìn)行，不能含有絲毫之強(qiáng)制，或出以壓迫之手段。

“史迪威來華任職，今已兩年有半，遇彼力所能勝之事，余必授以全權(quán)，聽其主持，助其成功。緬北之戰(zhàn)，余派兩師交彼統(tǒng)帶，后又增派一師，再后又增派兩師，此五師之軍隊(duì)，余聽彼自由指揮，從不加以遙制或干涉，但五師之外，倘欲再加部隊(duì)交彼指揮，則余認(rèn)為彼將不能勝任，若如委以中國戰(zhàn)區(qū)全軍總司令之職，指揮3000公里戰(zhàn)線之軍隊(duì)，則彼之能力更不足任此艱巨。

“史將軍為一樸實(shí)果敢之軍人，然其政治頭腦與戰(zhàn)略則殊有缺乏。例如，最近緬北戰(zhàn)事，余于研究全盤態(tài)勢(shì)之后，認(rèn)為如不對(duì)八莫方面實(shí)行佯攻，牽制日敵，則日敵將以西顧無憂，全力壓迫。滇邊與怒江西岸之我軍，即有覆沒之虞，甚至昆明亦將大感威脅。乃囑其派隊(duì)向八莫佯攻，而史將軍竟置滇邊怒江部隊(duì)之存亡與昆明之安危于不顧，拒絕余之命令。即此一端，史將軍之戰(zhàn)略腦筋不夠應(yīng)付，足以證明，而其態(tài)度又視余為部屬，殊令我痛心失望。蓋緬北局部之戰(zhàn)尚且如此，如將來委以中國戰(zhàn)區(qū)全局之事，史將軍如何能服從余之命令，接受余之指揮。

“但羅斯?？偨y(tǒng)督促之電甚勤，余不欲辜負(fù)，故欲閣下來此，任余與史迪威之聯(lián)絡(luò)，使史迪威能接受閣下之勸告，不違反余之命令與意志。此乃最后一線之希望，愿閣下有意矣?！?

在此期間，羅斯福一直在等待蔣介石之回電，蔣遲遲未復(fù)，于是在馬歇爾授意之下，羅斯福又發(fā)了一個(gè)電報(bào)，命令史迪威面交蔣介石。電文曰：