分配不公和貧富差距在過(guò)去幾十年里如此長(zhǎng)期持續(xù)地?cái)U(kuò)大，暴露了一個(gè)問題：那就是我們的經(jīng)濟(jì)機(jī)制里擴(kuò)大差距的機(jī)制比較強(qiáng)大，而共享的機(jī)制比較弱小。在擴(kuò)大差異和共享的博弈中，擴(kuò)大差異的機(jī)制持續(xù)占上風(fēng)。要解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要強(qiáng)化共享機(jī)制，一定程度上弱化擴(kuò)大差異的機(jī)制。要構(gòu)建這樣的機(jī)制，我們首先必須弄清楚一個(gè)問題：

工資總額占GDP的比重如此長(zhǎng)時(shí)期大幅度地持續(xù)下降，那么錢到哪兒去了呢？

有些人把板子高高舉起，全都狠狠地打在政府稅收的身上，認(rèn)為中國(guó)工資占比下降的原因是政府稅收增長(zhǎng)太快、份額太重，因而提出要降低稅收，似乎減少政府稅收就可以增加工資在GDP中的比例。有學(xué)者這樣設(shè)問：勞動(dòng)者報(bào)酬在GDP中的比例下降，錢到哪兒去了呢？他的答案是，顯然到政府那里去了。

比如，中國(guó)政府的稅收在2010年上半年增長(zhǎng)較快，引起了許多民眾甚至媒體的熱議，不少聲音認(rèn)為政府稅收增長(zhǎng)過(guò)快是工資增長(zhǎng)緩慢或貧富懸殊的原因。其實(shí)這樣的看法不準(zhǔn)確。在2009年上半年，由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，政府稅收下降了2。4%。在這個(gè)低基數(shù)基礎(chǔ)上，2010年經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁恢復(fù)，稅收增長(zhǎng)當(dāng)然就快一些。

美國(guó)《福布斯》雜志曾經(jīng)發(fā)表過(guò)一個(gè)“全球稅務(wù)負(fù)擔(dān)指數(shù)”，將中國(guó)列為世界上稅收負(fù)擔(dān)第二重的國(guó)家。這個(gè)由該雜志自主炮制的排名，使許多人誤以為中國(guó)是稅負(fù)最重的國(guó)家之一。

其實(shí)，那種認(rèn)為政府稅收是導(dǎo)致工資總額占比下降的觀點(diǎn)，大概犯了一個(gè)常識(shí)性錯(cuò)誤，認(rèn)為在切割GDP這塊蛋糕時(shí)，只有勞動(dòng)者和政府這兩個(gè)主體，完全無(wú)視了資本這個(gè)主體。

我們先不討論這個(gè)問題。讓我們先看看，中國(guó)的稅負(fù)是不是太重？

衡量一個(gè)社會(huì)或國(guó)家稅收負(fù)擔(dān)的比較客觀的經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，不是一個(gè)特定的時(shí)期稅收的增長(zhǎng)速度，也不是某些媒體自己炮制出來(lái)的排名。衡量政府稅負(fù)輕重的標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè)，那就是：政府稅收占GDP的比重。這是基本常識(shí)。那些一味指責(zé)政府稅收的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，肯定不會(huì)不知道這個(gè)常識(shí)。

那么，從世界范圍來(lái)看，中國(guó)稅收總量占GDP的比重究竟是高還是低？

我查了許多資料發(fā)現(xiàn)，中國(guó)政府的稅收占GDP的比重，比美國(guó)，比所有發(fā)達(dá)國(guó)家，比許多發(fā)展中國(guó)家都低，而且都低得多。比如，根據(jù)美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)公布的數(shù)據(jù)，在世界上178個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體中，從高到低，中國(guó)大陸稅收占GDP的比重排名第105位，在世界上是偏低的。又比如，根據(jù)國(guó)際貨幣基金組織公布的2008年的數(shù)據(jù)，24個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的平均稅負(fù)是45。3%，29個(gè)主要新興國(guó)家平均是35。5%，而來(lái)自中國(guó)的統(tǒng)計(jì)顯示，中國(guó)同期只有17。9%，比發(fā)達(dá)國(guó)家的平均數(shù)和主要新興國(guó)家的平均數(shù)都低一大截（參見圖1-2）。而2008年財(cái)政總收入占GDP的比重是20。5%，也是偏低的。

中國(guó)目前是低稅收國(guó)家。

圖1-2稅收占GDP比重的多國(guó)比較（2008）

這就是為什么在許多人認(rèn)為中國(guó)政府稅收過(guò)重的時(shí)候，外資還是大量涌進(jìn)。無(wú)利不起早，外資都是用腳投票的。不要以為外資都喜歡交稅，專愛往高稅收的國(guó)家或地區(qū)跑。所以，稅收不可能是工資占比下降的原因。