總之，過去有一段時間，勞動報酬和資本報酬以剪刀差的方式此消彼長。結(jié)果GDP的增長缺乏包容性，許多人面臨相對貧困。所以，中下層的貧困不是政府稅收占GDP的比重太高所致，而是勞動和資本之間分配極度不公正導致的。

但是，為什么大家都感到稅收太多呢？

這同稅收結(jié)構(gòu)不盡合理有關(guān)。比如，稅收結(jié)構(gòu)沒有反映已經(jīng)變化了的經(jīng)濟現(xiàn)狀。有些稅率在制定之初是合理的，現(xiàn)在可能就變得有些陳舊了。結(jié)果應該加征的沒有加征，應當減征的沒有減征，導致稅負不合理。以個人所得稅的起征點為例，2000元的起征點，當初是恰當?shù)?，但是，由于這些年通貨膨脹的積累和貧富差距的擴大，現(xiàn)在來看就太低了。如果不調(diào)整這個起征點，相對通脹以前的情況，中下層的實際稅負就增長了，甚至有可能這個階層稅負的份額都相對增加了。中下層是人口中的大多數(shù)，所以，多數(shù)人就感到稅負太重，就抱怨政府稅收太高。在房價、醫(yī)療費用、教育費用以及其他物價大幅度上升以后，現(xiàn)在的2000元是什么概念大家應當都知道，有朋友告訴我，在一線城市維持基本的生計都不易，還要交稅，自然有些牢騷。我們前面提到，中國政府稅收占GDP的比重從世界范圍看是比較低的，這是事實。但是由于稅負結(jié)構(gòu)有些不合理，導致了廣大中下層感到稅負太重，這也是事實。所謂稅負不合理，就是相對于富有階層來講，中下層稅負比較重。

調(diào)整稅負結(jié)構(gòu)有多種辦法，例如，大幅度提高個稅的起征點，同時增加高收入的累進稅率，征收資本收益稅等等，降低中下層的稅負在稅收總額中的份額，增加富有階層的稅收份額。這樣，即使稅收占GDP的份額不變，大多數(shù)中下層也會感到稅負的降低。

關(guān)于稅收的爭論非常重要！

中國正處于發(fā)展轉(zhuǎn)型期，正在興辦許多惠及全民、縮小貧富懸殊的事，比如建立農(nóng)村醫(yī)保和社保、提高城鎮(zhèn)退休職工社保標準等等，而且還會有新的舉措。這些舉措的每一項都是巨大的財政支出。如果像有些人提倡的那樣，中國應當在本來低稅收的基礎上，再降低稅收、增加資本收益，那么，中國只有兩條路：要么終止這些民生舉措；要么國家舉債來辦這些民生項目，走西方那種富人減稅、政府舉債的道路。西方的教訓證明，這條道路走不通，不可持續(xù)。