出口導向
以色列資源匱乏,人們想達到西方的生活標準的唯一辦法是融入全球市場。國家采取的一系列政策和措施起到了積極推動科技事業(yè)發(fā)展的重要作用,其中包括:建立全國范圍的縱向和橫向科研體系,吸收大批移民英才,融入世界經(jīng)濟和加強技術出口。
從某種意義上講,發(fā)展軍事技術也是經(jīng)濟的需要。以色列的國防預算不足以維持其軍事優(yōu)勢,一個出路就是發(fā)展出口。以色列無論在軍事或民用高科技出口方面均非常成功。隨著全球防御市場的萎縮,依靠軍事工業(yè)發(fā)展而來的在軟件、通訊、成像、過程控制等方面的民用技術用途,日益重要。
以色列本國市場很小,民用產(chǎn)品出口至關重要,這更進一步刺激技術優(yōu)勢的保持,特別是在一些不受注意的行業(yè),如網(wǎng)絡安全、經(jīng)營決策、賬務管理乃至醫(yī)藥領域。
以色列從國家控制的集中和保護主義經(jīng)濟體系過渡到自由市場經(jīng)濟的結(jié)果,是一些傳統(tǒng)工業(yè)如紡織業(yè)開始消失,退出低成本的海外競爭。以色列今天的服裝大部分從中國進口。這樣的過渡究竟要走多遠和多快,一直爭論不休,但是毫無疑問,以色列享有相對優(yōu)勢的高科技,依然是以色列經(jīng)濟發(fā)展的主線。
隨著以色列經(jīng)濟的改造,傳統(tǒng)工業(yè)從本國市場過渡到出口型高科技工業(yè),以色列出口總量當中的高科技所占比例不斷增加,從1995年的45%提高到2000年的57%。電子元器件、通訊部件、醫(yī)療設備、軟件和IT產(chǎn)品的2000年出口量超過130億美元。雖然2000年代后期出現(xiàn)高技術危機,出口驟減,但電子、通訊、監(jiān)控設備和航空電子仍然成為主要的出口產(chǎn)品。醫(yī)藥和醫(yī)療器械也逐步成為重要的出口產(chǎn)品。高技術仍然是以色列經(jīng)濟增長的主要引擎,是它融入全球經(jīng)濟的一個標志。
以色列融入世界的一個方面,是外部投資的不斷流入,特別是高技術工業(yè)。一些重要的跨國公司,像Cisco系統(tǒng)公司、摩托羅拉、英特爾、IBM、北方電信、微軟、三菱、德國Telecom以及其他航空航天機構,都認識到以色列是不容忽視的一個高科技發(fā)明的源泉,紛紛前來設立分公司和研究中心,或者向以色列公司進行投資。
生物技術和醫(yī)療器械是新興產(chǎn)業(yè)。1990年代醫(yī)藥和醫(yī)療器械成為一個新興的高技術領域,著名的以色列公司“特瓦”(Teva)躍居領先世界的制藥廠家。2000年以色列有160家生物技術和400家醫(yī)療器械公司,而1995年加起來不足25家。生物技術的投資直線上升,2000年達到17億美元,其中有2億美元屬風險投資。以色列共啟動了15筆生命科學風險投資。以色列在這些領域里擁有若干突出的創(chuàng)新項目和公司,其中不少已在納斯達克和歐洲股票市場上市。以生物技術創(chuàng)新項目的數(shù)量而論,以色列高居世界第三位。以色列充分意識到,必須大力加強生命科學和醫(yī)療研究機構的發(fā)展,這就是說,長此以來依靠軍事工業(yè)推動高科技發(fā)展的時代即將結(jié)束。