2.不結(jié)黨

結(jié)黨營私一直是中國官吏制度中所不能容忍的事情，但凡有官員結(jié)黨坐大者，必然會擾亂正常的政治秩序和社會生活。這里所說的結(jié)黨，和現(xiàn)代政治中的政黨政治不同，是指個人之間利用私人感情而建立起來的一種小集團。

孔子曾說：“君子矜而不爭，群而不黨?！保ā墩撜Z·衛(wèi)靈公》）?？鬃舆€說：“君子周而不比，小人比而不周?！币馑际钦f，君子與人團結(jié)，而不是互相勾結(jié)，結(jié)黨營私；小人是相互勾結(jié)，結(jié)黨營私而不講團結(jié)。但歷史上更有名的，卻是歐陽修的《朋黨論》一文，在這篇文章中，雖然他不認為朋黨有害的觀點并不為所有人接受，但他的分析卻頗為精彩：

“小人所好者，利祿也；所貪者，貨財也。當其同利之時，暫相黨引以為朋者，偽也。及其見利而爭先，或利盡而交疏，則反相賊害，雖其兄弟親戚，不能相保。故臣謂小人無朋，其暫為朋者，偽也。君子則不然。所守者道義，所行者忠信，所惜者名節(jié)。以之修身，則同道而相益；以之事國，則同心而共濟。終始如一，此君子之朋也?！?/p>

他認為小人不會有真正的、永遠的朋友，而君子之朋，守道義、講忠信、惜名節(jié)。從這個角度說，歐陽修所認為的可以事國的君子之朋，正是那些坦坦蕩蕩、不圖利祿和貨財、沒有私心的君子們。這里有一個辯證的關(guān)系在里面，不為私利、不為結(jié)黨，可能反而會有一些朋友，可以一起事國，若以私利為目的，即使暫時結(jié)黨，最終也不能相保。

另兩個例子可以說明官員結(jié)黨可能帶來的危害，在清朝雍正皇帝登基后，認定其弟允禩及其同伙以偽善收買人心,而實為不孝不忠、擾亂國政、希圖大位。雍正二年七月，為發(fā)動力量打擊該勢力，雍正直接將允禩一伙人定性為“朋黨”，并發(fā)布《御制朋黨論》一文，以張聲目。范仲淹在慶歷新政中，很有作為，新政措施很見成效，但僅僅四年之后，卻被貶黜，原因就在于被人攻擊為以施新政而結(jié)“朋黨”，觸動了宋仁宗那根敏感的神經(jīng)。

歷史上官員結(jié)黨的事情很多，最終大都身敗名裂。究其原因，之所以結(jié)黨，就是為了達到某種個人或小集團的私利。如果真能出以公心，不圖私利，則無結(jié)黨之必要，亦不會受朋黨之累。這正如恩格斯《在馬克思墓前的講話》中所說的：“他可能有過許多敵人，但未必有一個私敵?！?/p>

在中國共產(chǎn)黨的歷史上，也曾經(jīng)出現(xiàn)過結(jié)黨亂政的教訓。如，1929年王明回國后，利用其在莫斯科東方大學所形成的“二十八個半布爾什維克”的小集團，在黨內(nèi)排斥異己，推行其錯誤的思想路線，給黨帶來了極大的危害。文革中，林彪集團和“四人幫”的存在，實際上也是一種結(jié)黨，最終也都逃不出歷史的規(guī)律，很快便折戟沉沙，土崩瓦解，身陷囹圄。

周恩來是中國共產(chǎn)黨第一代領導人中的重要成員，他參與了陳獨秀、瞿秋白、王明、博古、張聞天、毛澤東等歷代領導集體的工作，這中間黨內(nèi)也曾出現(xiàn)不少派別，但他始終以黨的利益為重，保持光明磊落的人格，不結(jié)黨不營私。筆者在《大無大有周恩來》一文中專有這樣一節(jié)講他的“黨而不私”：