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袁氏當(dāng)國，1913年，朱啟鈐當(dāng)了內(nèi)務(wù)總長。中國的城市化是被資本的力量拱出來的，京奉京漢兩條鐵路一路修到了前門，兩邊商鋪雜立，首都第一次出現(xiàn)擁堵。

最堵的點就在正陽門。正陽門，取“圣主當(dāng)陽，日至中天，萬國瞻仰”的意思，那是國門，八國聯(lián)軍侵入北京，正陽門城樓與箭樓被燒毀，流亡西北的慈禧和光緒回鑾的時候，都得在城門上臨時扎五間紙做的牌坊，來裝點門面。

要想治堵，就得在這么個門上動土開洞，這是個扎手的事兒，朱寫“訾余為壞古制侵官物者有之，好土木恣娛樂者有之，謗書四出，繼以談?wù)?，甚至為風(fēng)水之說，聳動道路聽聞。”

而且政府說了，修路啊？挺好，但我沒錢。

朱找到鐵路，說，你看這也是為你們好，你們出錢吧，出了錢，回頭舊城的土你們還可以拉走墊路，留下點給我種草種花就成。就這樣，他把清理的費用都省下來了。

他把正陽門兩側(cè)打開兩個大洞，東進西出，又打通府右街、南長街與北長街、南池子與北池子，開通長安街南北方向的交通要道。

當(dāng)時的美國公使芮恩施評價他，“作為一個建設(shè)者，他成了北京的奧斯曼男爵”。奧斯曼是法國塞納省行政長官，對巴黎有過大規(guī)模市政改革，建設(shè)新的給水和溝渠系統(tǒng)，建設(shè)新的寬廣的林蔭道，開辟公園。

不過我覺得這個比喻背后還隱隱有一層意思，是指朱啟鈐和奧斯曼都受到了先擔(dān)任總統(tǒng)后又稱帝的獨裁者的支持。

袁世凱為了支持他，送他一只銀鎬，紅木銀箍，上面寫：“上鐫‘內(nèi)務(wù)朱總長啟鈐奉大總統(tǒng)命令修改正陽門，朱總長爰于一千九百一十五年六月十六日用此器拆去舊城第一磚，俾交通永便。’”

朱啟鈐在雨中敲落第一塊古老城墻上的磚。這被叫做“開啟民治北京的先河”。