基于這種形勢(shì)，“依靠張為領(lǐng)袖之回粵運(yùn)動(dòng)，很少成功之可能，甚至為三、六、九軍所包圍而完全消滅?？v然回粵成功，我們亦必在張、汪協(xié)謀之中而犧牲，將與我們回粵之號(hào)召農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)土地革命，建立新的革命根據(jù)地之目的完全相反”。因此，“應(yīng)該拋棄依張之政策，而決定一獨(dú)立的軍事行動(dòng)，即刻聯(lián)合賀龍的軍隊(duì)，向武漢政府示威，作一個(gè)革命的許克祥，反對(duì)武漢政府”。談話會(huì)最后決定，在軍事上我軍要“趕快集中南昌”，并運(yùn)動(dòng)二十軍與我們一致，實(shí)行南昌暴動(dòng)，解決三、六、九軍在南昌之武裝。同時(shí)，“在政治上反對(duì)武漢、南京兩政府，建立新政府來(lái)號(hào)召”。

起義地點(diǎn)選在南昌，是因?yàn)樵谀喜〉贸晒Φ陌盐蛰^大。當(dāng)時(shí)中共所掌握和影響的幾支主要武裝共計(jì)2萬(wàn)余兵力，而南昌守?cái)硟H有6個(gè)團(tuán)不足萬(wàn)人的兵力，敵弱我強(qiáng)。此外，當(dāng)時(shí)南昌交通不便，沒(méi)有公路，只有一條鐵路，水路也比較淺，大船難以航行。敵軍的其他部隊(duì)很難在短時(shí)間內(nèi)增援南昌。

21日，李立三、鄧中夏上廬山，向在這里的鮑羅廷、瞿秋白、張?zhí)讌R報(bào)了九江談話會(huì)的內(nèi)容，重點(diǎn)是關(guān)于集合葉、賀部隊(duì)在南昌起義的問(wèn)題。聽(tīng)后，鮑羅廷沒(méi)有表示什么意見(jiàn)，而瞿秋白和張?zhí)讋t完全贊同。7月24日，中共中央臨時(shí)政治局常委會(huì)在武漢召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議。對(duì)九江談話會(huì)提出的這些意見(jiàn)，中共中央常委和國(guó)際代表經(jīng)過(guò)討論，明確表示同意。周恩來(lái)在會(huì)上要求中央從速?zèng)Q定南昌暴動(dòng)的名義、政綱和策略，切實(shí)計(jì)劃發(fā)動(dòng)湘鄂贛和廣東東江一帶工農(nóng)勢(shì)力，并要求共產(chǎn)國(guó)際經(jīng)由汕頭迅速予以軍火和物資接濟(jì)。會(huì)議正式?jīng)Q定在南昌舉行武裝起義，并決定由周恩來(lái)、李立三、惲代英、彭湃等人組成前敵委員會(huì)，周恩來(lái)為書(shū)記，前往南昌領(lǐng)導(dǎo)和組織這次起義。會(huì)議還根據(jù)加倫的提議，規(guī)定起義后部隊(duì)的行動(dòng)方向：立即南下，占領(lǐng)廣東，取得海口，以取得國(guó)際援助，再舉行第二次北伐。這樣，南昌起義的部署就正式確定下來(lái)。

24日，李立三、鄧中夏、譚平三、惲代英四人在九江召開(kāi)第二次會(huì)議，進(jìn)一步研究了形勢(shì)和起義問(wèn)題。鑒于形勢(shì)日益危急，“張發(fā)奎尚未到潯，態(tài)度更右傾，并聞將有廬山會(huì)議，來(lái)實(shí)行解決第二方面軍之共產(chǎn)黨。同時(shí)，賀龍已明確表示參加南昌暴動(dòng)，因此會(huì)議決定：葉、賀軍隊(duì)于28日以前集中南昌，28日晚舉行暴動(dòng)，并急電中央征可否？”在討論要不要把沒(méi)收大地主土地列入政綱時(shí)，會(huì)議出現(xiàn)了爭(zhēng)議。李立三、惲代英主張必須提出沒(méi)收大地主土地的政綱，實(shí)行土地革命；鄧中夏、譚平山則認(rèn)為提出沒(méi)收土地的政綱，恐怕會(huì)因此引起反動(dòng)勢(shì)力的聯(lián)合圍攻和軍隊(duì)的內(nèi)部分化。由于討論雙方分歧較大，兩方人數(shù)各半，一時(shí)沒(méi)有結(jié)論。

25日，周恩來(lái)在陳賡陪同下趕到九江。他立即召集在九江的同志開(kāi)會(huì)。會(huì)上，周恩來(lái)傳達(dá)了中央24日會(huì)議的決定。李立三等人也向周恩來(lái)報(bào)告了第二次九江會(huì)議情況和準(zhǔn)備工作，周恩來(lái)表示：“形勢(shì)既已如是，對(duì)在潯同志的意見(jiàn)完全同意?！贬槍?duì)起義后要不要沒(méi)收大地主土地的爭(zhēng)論，周恩來(lái)明確指出：“應(yīng)該以土地革命為主要的口號(hào)，把沒(méi)收大地主土地列為政綱?！睍?huì)后，周恩來(lái)臨去南昌前，給聶榮臻交代任務(wù)，讓他設(shè)法把駐九江至南昌之間的馬回嶺的第二十五師拉到南昌參加起義。當(dāng)時(shí)他們并沒(méi)有電臺(tái)，利用民用電報(bào)又怕不可靠，于是二人約定，起義一開(kāi)始，立即從南昌發(fā)一列空火車(chē)到馬回嶺，火車(chē)一到，聶榮臻即組織裝備和人員開(kāi)往南昌。南昌起義失敗后，隨朱德上井岡山的人馬，主要就是這支隊(duì)伍。