在工廠，朱德看得細(xì)心，往往要求一個車間一個車間地看。他還時常停下來，同正干活的工人說話，問長問短?？赐炅斯S還要同廠干部和工人座談。他告訴干部，一定要把廠辦好。他說，國民黨留下的就只有這么一點破破爛爛的家當(dāng)。必須先把這些廠搞好，早些開工；已經(jīng)開工的，要注意節(jié)約開支，降低成本，提高生產(chǎn)效率。朱德特別強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮工人的主人翁作用，要注意做好思想政治工作。他說：搞國營企業(yè)的基礎(chǔ)，是工人的自覺的主人翁意識。我們只有在現(xiàn)有的工業(yè)基礎(chǔ)上來搞現(xiàn)代化工業(yè)。不搞不得了，就要像過去一樣被帝國主義欺負(fù)。朱德對干部說：要關(guān)心工人生活，舊中國的工人，生活是很苦的，解放了，應(yīng)該有所改善。朱德對工人說：工人生活應(yīng)該改善，但是，不要要求太高。國家還很窮，分光吃光是搞不成社會主義的。朱德還一再強(qiáng)調(diào)，中國的土地面積廣大，地處寒帶、熱帶、溫帶，各類資源都有。中國人有刻苦耐勞的精神，建設(shè)社會主義大有希望。

朱德非常善于同工人談話，開始的時候，有些工人一見朱老總，不免緊張。但是，用不了多少時間，朱老總用幾句話，一下子解除了緊張空氣，工人談話越來越踴躍。他們都愿意把自己的心里話，不論生活或生產(chǎn)中的問題，向朱老總訴說。

“如果新中國的工人還罷工，就值得我們思索了：工會是不是代表了工人的利益？”

劉少奇住在香山來青軒，不久就肩負(fù)著七屆二中全會關(guān)于真正管好城市的使命到天津去了。天津工商業(yè)比較集中，問題很有代表性，當(dāng)時天津已順利完成接收，正轉(zhuǎn)入管理與發(fā)展生產(chǎn)。

4月10日晚9點，劉少奇一行乘火車抵天津，黃克誠、黃敬、黃火青、吳德等到火車站迎接。劉少奇對如何進(jìn)行城市民主建設(shè)提出了一套經(jīng)過深思熟慮的完整設(shè)想，指出管理好城市的關(guān)鍵在于理順“四面八方的關(guān)系”，即城鄉(xiāng)關(guān)系、勞資關(guān)系、內(nèi)外關(guān)系、公私關(guān)系。這對于早期政權(quán)建設(shè)、民主管理、革命黨向執(zhí)政黨轉(zhuǎn)變是有重要意義的。

劉少奇說：城市的特點是集中。城市是市政府管理的，國家機(jī)器主要是警察、法院、監(jiān)獄。接待來往人員有招待所，貸款找銀行，管衛(wèi)生有衛(wèi)生局。這些事，街道干部管不了，也不該管。城市的基本組織是市黨委、市政府、市代表會。新民主主義社會的最好組織形式是人民代表會，不是資產(chǎn)階級的議會，不是蘇聯(lián)的蘇維埃，也不是過去的參議會，是人民管理政權(quán)。