蔣介石與黃郛可說是莫逆之交。早在辛亥年間，陳其美、黃郛、蔣介石在上海打鐵浜互換蘭譜，相約“安危他日終須仗，甘苦來時要共嘗”。蔣介石還將此誓言刻于兩柄寶劍上，分送二位盟兄。此后三人命運多舛，誓言未改，只是相互依仗的內(nèi)容大不相同。就蔣氏而言，他仗著陳其美的誘掖扶持，接近并步入孫中山的資產(chǎn)階級革命領(lǐng)導(dǎo)核心，得以共享早年革命歷史的榮耀；而黃郛則是累建功績而所嘗多是罪責(zé)和恥辱。

1928年年初，下野后又重新上臺的蔣介石急欲完全“統(tǒng)一”，舉兵二次北伐。因深感外交棘手，請出黃郛擔(dān)任外交部長，專門去做爭取各帝國主義諒解、支持的“轉(zhuǎn)圜”工作。以后的十幾年間，黃郛幾次承擔(dān)對日的外交使命。因他早年留學(xué)期間，曾結(jié)交了不少日本的政、軍界人士，尤其與元老派的關(guān)系較為密切。自日本提出“二十一條”后，他便注意少與軍界來往。隨著所謂“溫和”的“幣原外交”被強硬的“田中外交”所代替，他的外交活動也更難施展。

黃郛此番出任國民政府的外交部長，雖為時甚短，但其政治形象卻大大改觀，昔日對資產(chǎn)階級曾有所貢獻的特立獨行之士，成了赫赫有名的“親日派”。究其原因有二：從“公”的角度說，他為推行國民黨統(tǒng)治集團的外交政策——取得帝國主義的承認(rèn)，完成由革命的反帝外交向爭取帝國主義支持的外交方針的轉(zhuǎn)變——而不遺余力；從“私”的方面說，在涉及有損國格和名譽的外交事務(wù)上，他不僅要為蔣三弟出面，而且還要代之受過。此次“濟南慘案”就是這樣。

蔣介石害怕與日軍沖突會使北伐大業(yè)中斷，決定不抵抗，命令軍隊大部撤出濟南，取締一切反日活動，同時連續(xù)派代表請求日方停戰(zhàn)議和。

蔣介石怕自己的妥協(xié)退讓遭別人攻訐，在1928年5月10日致電黃郛，要他轉(zhuǎn)告日本福田：“不妨礙我軍北伐，則對于反日運動，中正可以極嚴(yán)厲手段阻止之……中正為增進睦誼計，亦可以向日軍道歉表示真誠也?！笨傻诙炀陀X太有損于自己，連忙再電黃郛：“黃外交部長：前上一電，既請托矢田或汝耕轉(zhuǎn)達之意，最好以兄之名義電告，可代表弟辦到多少程度，不必用弟名義，如何，請酌！總之速了為宜也。中正灰未?！?/p>