2.包裝出售型
這里所說的“包裝”,實際上是對瀕臨倒閉的企業(yè)在從業(yè)人員、經(jīng)營管理、企業(yè)機制、產(chǎn)品結構、組織結構、資本結構等方面進行全方位的改造,使困難企業(yè)重現(xiàn)生機和活力,到企業(yè)具備一定的市場競爭力后再轉讓出售給民間業(yè)主。如1991年,一個原西德咨詢公司的業(yè)主魯?shù)婪蚴苈?lián)邦政府委托改造一家德東紡織企業(yè)。該企業(yè)有員工2000人,主要生產(chǎn)女子連褲襪,企業(yè)年銷售額4000萬馬克,勞動生產(chǎn)率2萬馬克/人,襪子價格1.2馬克/雙,交貨期6周。而原西德一家生產(chǎn)同樣產(chǎn)品的企業(yè)庫勒公司勞動生產(chǎn)率為10萬馬克/人,價格僅為0.8馬克/雙,交貨期14天,兩者相比,差距很大,很明顯,德東企業(yè)根本沒有競爭力,必須從根本上進行整頓、改造。魯?shù)婪蛟诨久辶诉@家紡織企業(yè)經(jīng)營管理上存在的問題之后,確定了趕超庫勒公司的目標計劃,采取撤換經(jīng)營者、裁減多余人員、出售富余資產(chǎn)、提高產(chǎn)品質量等一系列方法,進行全面改造。通過近兩年的努力,這家德東紡織企業(yè)主要技術經(jīng)濟指標達到了庫勒公司的水平,人均勞動生產(chǎn)率達到10萬馬克/人,成本降低到0.65馬克/雙,職工由2000人減到350人,基本上具備了與庫勒公司相抗衡的實力。企業(yè)重現(xiàn)生機和活力,政府于1992年年底以1馬克的象征性價格出售給了一個民間業(yè)主,并規(guī)定由該業(yè)主在5年內(nèi)支付2500萬馬克(從企業(yè)贏利中支付)的收購費用正式接管這家企業(yè)。
3.股份制改造型
這種形式一般適用于規(guī)模較大的國有企業(yè)。如原東德耶拿光學股份公司(JENOPTIK),企業(yè)位于德東耶拿市(JENO),兩德合并時有職工3萬人,是一家軍工企業(yè),東歐解體后產(chǎn)品銷售市場在一夜之間全部丟失,企業(yè)嚴重虧損,瀕臨倒閉。由于該企業(yè)規(guī)模大,影響也大,聯(lián)邦政府下決心要改造成功,至此,前后總共支付了36億馬克的巨額改造資金,其中10億馬克用于支付職工的失業(yè)保險,10億馬克用于清償銀行債務和改變幣值的損失,其他則用于企業(yè)一般性技術改造。改造分三種形式:一是鼓勵原企業(yè)職工創(chuàng)建私人企業(yè),總公司提供貨款,廉價出售房地產(chǎn),提供熟練工人,并進行參股,分散經(jīng)營風險;二是把企業(yè)的一部分資產(chǎn)出售給有興趣的投資商;三是與其他投資商一起創(chuàng)辦合資企業(yè)。改造后的耶拿光學公司經(jīng)濟實力顯著增強,不但生存下來,還獲得了新的發(fā)展,是德東國有企業(yè)中改造最為成功的企業(yè)之一。到1998年,耶拿光學公司股份中,德國圖林根州政府約占20%的股份,銀行和投資公司約占8%的股份,其他72%為社會公眾股,是一家國有資本相對控股的股份制企業(yè)。